市信访局局长个人事迹材料
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她年过半百,从事信访工作20余年。在上访群众的心目中,她是一个值得信赖的公务员、为人民办实事的知心人;在同事的心目中,她像一位平易近人的大姐,更是一个可亲可敬的领头人;在上级的心目中,她是一个恪尽职守、甘于奉献的人。而她则称自己是人民的公仆,老百姓的办事人。
她,就是__市政府副秘书长,中共__市委、__市人民政府信访局局长__。
__心语:“要做好信访工作,心里就必须时刻装着老百姓,要以民为本,学会换位思考。”
一切真实和伟大都是纯朴而平凡的。熟悉__的人都会感受到她的纯朴和平凡,都会因她执著的公仆情怀而涌起真实的感动。
__,出生于一个贫困的农民家庭。在她13岁那年,是一位妇女干部的热心扶助,才使她免费进了中学,从而免遭中途辍学的厄运。这件事给她留下了刻骨铭心的记忆。直到今天,在谈起这段往事的时候,__仍满怀深情地说:“如果没有那位女干部,就没有我的今天。她是我的恩人,也是我最早的引路人。因为从那时起,我就暗下决心:将来也要像她那样,做一个关心老百姓疾苦,一心为老百姓办事的人。”
__没有忘本。在她走上工作岗位尤其是在23年的信访工作中,从朴素的感恩情怀上升到回报社会的自觉意识,使她成为一个情系于民的人民公仆。对此,__情真意切地说:“我觉得,要做好信访工作,心里就必须时刻装着老百姓,要以民为本,学会换位思考。老百姓来找我们,是对我们的信任。他们是抱着希望来的,我们要设身处地倾听他们的呼声,要尽心尽力为他们着想,不能让他们失望,因为我们的一言一行紧连着民心民意,更关系到党和政府在人民心目中的形象。”
在信访局陈设俭朴的会议室内,那琳琅满目的奖状、奖牌和奖杯,如同信访工作者们的足迹,熠熠生辉;那一面面鲜艳的锦旗,诉说着一个个平凡而又感人的故事。2002年,__师范学校计划内招收的毕业生中还有陈琳等4名同学没有得到分配。为此,陈琳的父亲多次向有关部门反映,要求解决分配工作问题,即使不能分配也要讨个说法。正在治疗腿部骨折的__闻讯后,忍着伤痛,拄着拐杖赶到信访局亲自接待处理,感动了在场的所有人。经过__的多方协调和市、区教育局的共同努力,这几名毕业生陆续走上了教师的工作岗位,也为这起长达4年之久的上访案件画上了一个圆满的句号。为此,陈琳的父亲代表全家给__送来一面“为民办实事,人民好公仆”的锦旗。每当谈及此事,陈琳的父亲就激动不已。他说:“信访局实实在在为老百姓办事,是人民的信访局;杭局长全心全意为老百姓排忧解难,是人民的公仆。我们全家人一辈子都感谢人民政府,感谢杭局长!”
2004年底,由薛家凹社区25户非祖居户反映因马钢煤气管道倒塌存在安全隐患,要求整体搬迁而引发的群访案件在全市产生了较大的反响。__在第一时间接待了上访群众,并迅速和有关部门的负责同志深入现场实地察看。在认为情况基本属实后,她及时向市领导作了专题汇报,引起了市委、市政府的高度重视,并为此召开专门会议,作出了同意25户整体搬迁的决定,责成有关部门和单位积极配合落实到位。这起一时闹得沸沸扬扬的群访案件平息了,上访群众为了表达他们的感激之情,给市信访局送来一面锦旗,称信访局和杭局长是“政府平民的桥梁,老百姓的知心人”。
对上访中的弱势群体,__则倾注了更多的热情和关爱。对他们提出的要求,能按照政策解决的,及时督促有关部门千方百计尽快解决;政策范围内不能解决的,她便想方设法进行友情操作,尽量帮助他们解决实际困难。
沙塘居民钱传莲长期患病,丈夫生前治病欠下很多外债,儿子残疾,自己又没有工作,家庭生活十分困难,多次上访请求政府救助。__得知此情后,立即去钱家探望。母子俩的困境,__看在眼里,急在心头。她立即去有关单位了解情况,寻求解决问题的办法。经过__的协调,在民政部门和居委会的共同努力下,钱家母子终于享受了低保,从而大大缓解了钱传莲一家的困难。母子俩露出了难得一见的笑容。沙塘居委会的同志和邻里们交口称赞,他们说:“杭局长帮扶了一个特困户,却温暖了许多老百姓的心。”
2005年的大年三十,人们都沉浸在节日的忙碌和喜庆之中,__仍守在岗位接待来访。当她得知多次受到她帮扶的马芳在上访返回的路上癫痫病发作,便立即赶往人民医院要求安排最好的医生全力抢救。随后又与局里的同志带上慰问品去医院看望。__的一举一动让医护人员误认为病人是她的亲属。病人的家属则激动地说,杭局长不是亲人胜似亲人!
人们已记不清多少特困上访户受到__的帮助。与__共事多年的__市信访局副局长何祖义深有感触地说道:“我和__在信访局共事20多年,给我最深的印象是她对信访工作非常热爱和执著,对老百姓有一种难以割舍的情感。而这种情感是发自内心的真情实感。她接待的上访群众达10多万人次,协调处理各类疑难信访案件数以千计。她担任信访局局长后,每逢10人以上的集体上访,她都要亲自到场接待。杭局长总是想办法帮助那些特别困难的上访户解决问题,有时还自掏腰包资助。这么多年来,我们没法计算杭局长掏过多少钱,她太善良了!”
善良是灵魂中最美的乐曲。透过__的善良我们看到的是亲民、爱民的精神境界。在这个境界里跳动着一颗永恒的心,回响着一首永远的歌。
__心语:“信访部门的权力是上为党和政府分忧,下为老百姓解难。是做一方平安的桥梁,和谐社会的纽带。”
在一些人的眼里,信访部门是一个没有实权的“清水衙门”,说什么“信访信访,吵吵嚷嚷。拆拆信封,没啥名堂”。对此,__不以为然。她认为信访部门的权力是上为党和政府分忧,下为老百姓解难。是做一方平安的桥梁,和谐社会的纽带。这是实实在在的权力,也是一个信访工作者的良知、信念、责任和使命。
2005年8月,碧溪花园的600多拆迁安置户反映,他们的安置房迟迟未开工,担心到时拿不到住房而居无定所。他们希望政府做主并强烈要求开发商给予书面保证。__立即着手调查,发现开发商因建设安置房利润不大,想转建商品房,因而迟迟未能开工,以至拖延工期一年多。__意识到,这批安置房如果不能按期交付拆迁户使用,不仅直接侵害了他们的利益,更影响到市委、市政府在人民群众中的形象。于是,她把开发商、政府有关部门和群众代表请到一起,从下午3点开始会商,直到次日上午9点最终达成协议,开发商作出了开工时间和交房期限的书面承诺。那天深夜,现场的群众代表看到50多岁的__体力不支,劝她回去休息。可她说,我现在的岗位就在这里,你们的问题不解决,我是不会“下岗”的。
“我是信访局长,有话请对我讲。”这是__对上访群众说得最多的一句话。无论上访人员情绪多么激烈,一听到这诚恳热情的声音,通常都会平静下来。因为他们深信这位局长说话实在,办事地道,是他们的“办事人”。
2003年7月,在一个住宅小区里居住的206户居民代表多次集体上访,原因是他们住进了自己买的房子,却迟迟不能办理房屋产权和土地使用证。有关部门答复,这片住宅是非商品房,不能对外出售,开发商需补办有关手续,并上交土地出让金。__接待群众了解情况后,她把上访群众代表接到局会议室,和他们进行了坦诚的交流,并给他们一人发了一本《信访条例》宣传手册。她一方面心平气和地进行思想疏导,要求他们依法有序地上访,运用合法手段维护自己的权益,并严肃指出其违规违法的行为,从而缓解了上访群众的激烈情绪;另一方面,她对上访群众提出的正当要求表示理解和支持,并说明补办土地报批手续需要时间,希望大家能够理解,耐心等待。为了消除他们的顾虑,__请来了有关部门的领导,当场表示在最快的时间内协调办理“两证”,让他们放心地住上合法的住房,并作出了书面承诺。上访群众对此表示理解和满意。
2005年5月8日,一阵喧闹的鞭炮声突然在市信访局门前响起。原来是小区里的住户们领到了盼望已久的“两证”,为了表达他们对信访局和杭局长的感激之情,特意送来一面“情为民所系,权为民所用”的锦旗。他们兴奋地说:“政府说话算数,杭局长办事认真,信访局真是我们老百姓的办事处!”
__心语:“向党的领导机关负责,就必须向人民负责,就必须坚持党的宗旨,就必须实事求是。”
在__的工作日记上有这样一段话,让人感慨良多:“对于信访工作,社会上流传一副对联。上联是‘哭声闹声骂声声声刺耳’,下联是‘怨气怒气冤气气气钻心’,横批是‘信访工作不是人干的’。而我却认为‘哭声闹声骂声声声关民情’,下联是‘怨气怒气冤气气气系民心’,横批是‘信访工作苦中有乐’。”这是她百姓情结的写真,更是她爱岗敬业、为民谋利实践党的宗旨的心声。
__担任信访局长以来,正是__市经济社会发展步伐加快的时期,也是全市信访量大增的时期。而大量的信访案件涉及群众的切身利益。为了探索如何从制度上维护好群众利益,__在接待和处理来访的过程中,潜心调查研究,坚持理论与实践相结合,针对群众上访的热点,先后撰写发表了《浅谈新形势下信访工作如何为社会稳定和经济建设服务》、《浅谈消除上访者心理障碍的对策》、《浅谈越级、重复信访的成因及对策》等论文。尤其是《关于农村拆迁中安置房问题的调研报告》、《关于征迁方面集体上访情况的汇报》等30余篇不同时期有关农村土地征用、征迁及企业改制群众集体上访动态和特点的调研报告,为市委、市政府的决策提供了有力的依据和参考。其中,土地征迁中“后迁户”的安置便是成功而又典型的一例。
“后迁户”是指1982年10月15日后迁入__市郊的农业人口,据统计共有5200多户,1.3万余人。他们的入迁渠道多种多样,在住房、户口和承包地方面也不尽相同,是一个特殊的社会群体。随着城市经济社会的发展和建设步伐的加快,在部分项目征用土地过程中涉征的“后迁户”面广人多,安置补偿中出现了一些新的矛盾。对此,__市委、市政府高度重视,极为关注。2002年2月,市政府出台了第39号令,但由于在具体执行中出现了新情况、新问题,引发了“后迁户”经常性地集体上访、重复上访和越级上访,成为影响全市发展与稳定的群体性社会问题,也是__担任信访局长后面临的一大难题。
市委、市政府领导的批示一份接一份地摆在__的面前,__明显地感受到领导们焦虑的心情;“后迁户”的上访一批又一批接踵而至,__看到的是成千上万双期盼的目光。了解__的人都深知,事关群众切身利益的事,她敢于直言,从不含糊;支持群众合理合法的要求,她敢于较真,从不犯难。这次,__真的犯了难。难就难在她通过反复深入的调研,发现部分“后迁户”提出的要求也有合理的成分,即“后迁户”在住房安置上应和祖居户享有同等待遇。然而,承认并接受这一点,就必须对现行的拆迁住房安置补偿政策进行必要的调整。而调整不仅要牵涉到整个政策的体系,更需要庞大的资金做保障。而征用土地的投资人大多已结清了各项征迁费用,这笔巨额补偿费从何而来?该如何向市委、市政府提供解决这个难题的决策依据?
在那段难忘的日子里,__忧心忡忡,寝食难安,度过了许多不眠之夜,本就羸弱的身体更加消瘦了。是强烈的责任感、使命感和大局意识在支撑着__:向党的领导机关负责,就必须向人民负责,就必须坚持党的宗旨,就必须实事求是。“后迁户”提出的要求中的合理部分应当采纳也应该解决。.这不仅是为民谋利的需要,也是维护稳定和发展的需要。在与有关部门和单位多次研究的基础上,__代表信访局向市委、市政府先后递交了8份有关征地中“后迁户”的安置政策及如何解决其上访问题的专题调研报告和情况汇报,为市委、市政府提供了翔实可靠的决策依据。
随着保持共产党员先进性教育活动的深入开展,“后迁户”的住房安置问题经市委常委会认真研究后,被列入“群众反映强烈,通过努力能够解决的突出问题”,提上整改议事日程,并以此作为衡量__市先进性教育活动成效的一个重要标准。
经过市委、市政府主要负责同志的亲历亲为和各有关部门的通力合作,市政府筹集了一个多亿的资金,部分调整了对“后迁户”住房拆迁安置的方针,尽量照顾“后迁户”的利益,并获得了其中多数人的理解和认同。至此,这个事关群众利益的难点问题终于化解。心力交瘁的__如释重负,所有的酸甜苦辣顿时化作由衷的快慰和满足。她又一次品尝着“苦中有乐”的幸福,而她的公仆情怀在“向人民负责和向党的领导机关负责的一致性”中又一次得到了新的升华。
__心语:“你们不要感谢我,我只是做了我应该做的。有你们的理解和信任就足够了,这比什么都珍贵,我应该感谢你们。”
爱,就是心里装着别人。捧着一颗爱心上路的人,一生都将生活在爱里。因为爱像盏灯,照亮了别人,也温暖了自己。
2004年,__因患肾结石住院治疗。可她只要得到集体上访的信息,就拔下吊水瓶赶到现场接待来访群众。有的上访群众得知她是带病工作,不仅停止集体上访,劝她回医院治病,而且还自发地到医院看望她。
2006年的母亲节,外出办公回到局里的__,发现她的办公桌上放着一个五彩缤纷的花篮。办公室的同志告诉她,这是几个没有留下姓名的村民送给她的。通过多方了解,终于找到了送花人。在问起他们给杭局长送花的缘由时,一位送花的村民深情地说:“我是一个老上访,堵过市政府大门,也去过合肥。杭局长多次接待过我,她对我们像自家人一样,要我们相信市委、相信人民政府是为老百姓办事的。事实证明,杭局长办事公道,说话算数,我们相信她,总想找个机会感谢她,于是就选择母亲节这天给她送个花篮。因为,在我们的心目中,杭局长就是我们的娘家人,我们把她当成自己的母亲。”
类似这样的事例还有很多。一些上访时曾和__争得面红耳赤的群众,和__成了推心置腹的朋友,一封封感谢信、一面面锦旗、一个个节日问候的电话,让__经常发出这样的感叹:“我们的老百姓真好!”
这是一封被写信人称为“迟来的感谢信”。写信人是__市的一位省级劳动模范,名叫王士杰。信中说到他在企业倒闭后,为住院的医药费问题曾多次向有关部门反映而未能解决。于是在2006年5月下旬“有生以来第一次踏进了信访局门槛,进行求助,讨个说法”。经过__的多方协调,这位老劳模的困难很快得到妥善解决。为此,王士杰老人在信中激动地写下:“过去的年代,我为党为国家做了一点应该做的事情。现在老了,大病了,党和政府没有忘记我,时刻在关心和温暖着我……敬爱的韩(杭)局长、胡科长对我们文明信访,有访必接,有访必果,我从内心敬佩。我的一颗赤诚感激之心是永远不会忘记你们的。”
有些群众带上礼品去医院或登门看望,表示感谢。对此,__总是婉言谢绝他们送来的礼品,而把他们的情意珍藏在心底,她总是说:“为民谋利是我们的责任。你们不要感谢我,如果要感谢,你们就感谢市委、市政府,感谢我们这个社会。如果没有市委、市政府领导的重视和支持,没有社会各部门的帮助和配合,光靠我们信访部门是很难为老百姓办成一些实事的。至于我,只是做了我应该做的,为你们服务就是我们的本职工作。我应该感谢你们,感谢上访群众对我们工作和我的理解信任。有你们的理解和信任就足够了,这比什么都珍贵,你们的心意我领了!”
是啊,有什么能比老百姓的信赖更加珍贵呢!__深知老百姓的这种信赖是对党和政府的信赖,是我们党不可缺失的民心。在这种信赖面前,任何个人利益的得失都是微不足道的。因为,“信赖是不能和利益一样放到天平上去称的”。
__心语:“我对这些荣誉看得很淡,我看重的是老百姓对党委、政府的信任、信赖和信心。因为那是民心、民情和民意,是老百姓对我和信访局的最高奖赏。”
在默默无闻的信访工作岗位上,__一干就是23年,历经风风雨雨,尝尽酸甜苦辣,也失去了许多本应属于她个人的多彩生活。然而她无怨无悔,我心依旧。她说她不是一个好妻子,也不是一个好母亲,常怀歉疚之心,但人们知道,那是因为她在超负荷运转,太忙了,也太累了,她心里装着的是老百姓,是那份永远的真诚、热爱和执著。
在她身边工作的顾晓蕾说:“杭局长好像有干不完的工作,常常是一件事刚办完,又一件事马上接上了,有时是几件事交叉在—起办,没有停下来的时候,用不知疲倦、只争朝夕来形容她一点也不过分。其实她很累,我们跟着她干也累,但我们累得舒心。”信访局的同志们有一个共同的感受,就是他们的杭局长有一种无形的亲和力和凝聚力,他们佩服杭局长的能力,更敬佩她的为人。她的廉洁自律、勤政为民带动了全局的作风。在班子里她不搞一言堂,坚持民主集中制,认真执行公务招待制度,凡500元以上的财务开支必须经班子集体讨论决定。她关心同志胜过关心她自己,要求别人做到的自己首先做到,从不以势压人、以权谋私。她甘于奉献,从不计较个人的名利得失。市里奖给信访局的特殊贡献奖,按规定一把手可以拿30%,可她认为工作是大家干的,坚持把奖金全部分给所有干部职工。她以言传身教和人格魅力,赢得了大家的敬重、爱戴和信赖。在__的带领下,经过全局干部职工的共同努力,__市连续4年被省委、省政府授予“信访工作目标管理优秀单位”,2006年初获得“全国维护妇女儿童权益贡献奖”,成为安徽省信访系统唯一获此殊荣的信访局。__也多次被评为省、市先进工作者和优秀共产党员。__对这些荣誉看得很淡,她看重的是那一面面鲜艳的锦旗,因为那是民心、民情和民意,是老百姓对她和信访局的最高奖赏,因为信访局是老百姓的一个办事处,她是老百姓的办事人。
共产党员是人民的公仆,为人民服务是共产党员的义务,这是伟人的一句名言,也是__这位老百姓的“办事人”用她的满腔热情反复实践着的真理。她再一次告诉人们,曾经有过的平凡也许会被时间默默地带走,然而从平凡中折射出的伟大都必将注入永恒。因为“德厚者流光”,只有美德才是高尚者光彩照人的永远!