烟草协会工作与两个维护
时间:2021-11-28 15:24:15 来源:达达文档网 本文已影响 人
国家从83年实行烟草专卖制度以来,经历了坎坷漫长的二十三年风雨征途,专卖制度沐浴了改革开放的春风,经过几次重大的变革,最后以国家法律的形式确立了现今的专卖法律。正是基于专卖政策的集中统一管理,行业迎来了前所未有的发展机遇,为国家财税创出了显著成绩,行业在“十五”期间用三年时间完成了税利目标,四年翻一翻,2006年突破2100亿元大关,占国家财政总收入的13%。目前烟草科技含量达到了世界一流的水平:吸烟致病的危害率下降到限定水平以下;北烟南移节约了大片的粮食耕种土地,有效地解决了长期形成的粮、烟争地现象,极大地发挥了对荒坡荒山的有效利用;投入了大量的科技和资金建成了保持生态环境的烟水、烟路、粮烟、人畜共用的环保饮水浇灌工程,最大限度地解决了植被绿化、水土保持、烟、粮、人畜用水的老大难问题。
国家局党组提出的“两个维护”行业共同价值观顺应了国家对烟草立法的宗旨,明确了行业生存、发展的基础和改革、创新目标,体现了构建和谐社会的根本要求。烟草行业“两个维护”共同价值观的提出,确立了全行业50多万干部职工的价值取向和目标追求,使每个烟草人清醒地认识到只有将“两个维护”的行业共同价值观作为企业文化建设的核心和灵魂贯穿企业管理,思想政治工作和精神文明建设的全过程,形成强烈的责任意识和使命意识,才能推动各项工作的健康发展。如何把“两个维护”的价值观落到实处,作为一名基层管理者,我认为现阶段加强协会工作就是一个很好的切入点。
一、正确认识协会工作的目标、方向。
协会是由广大卷烟经营户自愿组成的自律组织,是在《烟草专卖法》规范下的民众群体,是为辖区内所有卷烟消费者提供优质服务的直接联系人,是烟草行业与消费者之间的链条和纽带。
如何制定好目标,锁定好方向直接是关系到“两个维护”贯彻执行的广度和深度问题,我认为“协会”既是群团性质的自律组织,更是为经营户和广大消费者服好务的强有力手段,是直接体现党和政府人文关怀的工具。组织好、领导好“协会”工作的开展就是在真真实实地做“两个维护”工作的切入和推广,更是烟草部门职责工作的延伸和拓展。
目标就是我们工作的愿景和方向,如何选择目标、锁定方向是工作开始和努力的目的,“两个维护”是我们一切工作的核心和动力,用好、用活协会工作便是贯彻“两个维护”的工作途径和方式之一。
二、对前段时期协会工作的分析
协会是根据章程和相关规定,它隶属当地民政部门主管,由民政部门根据国家法律、法规进行登记审批注册成立。协会设有会长(副会长),下设秘书长和若干分会长,分会长下设小组长若干,均由卷烟经营户民主选举产生,基本设置根据地域和经营户人数决定(副会长、副分会长、秘书长一般由烟草专卖局局长、科长、所长兼任,业务指导隶属烟草公司)。前段时期,协会所有职位的设置人员都是兼职且没有薪酬的义务工作,结构上是松散式的分工负责。责、权、利分离且只有义务的工作职位,形成了不谈能力,没有奖惩,工作目标和目的不明确,没有工作业绩考核,无法得到广大经营户和消费者的支持和协作,更谈不上强化自身组织和领导能力,协调与其它行业的关系,增大社会影响。所以说我们现行的“协会”大都没达到成立的初衷,没有起到应有的作用。
为了更好地贯彻、落实好科学发展观,让“两个维护”的共同价值观成为我们工作的指针,通过利用现存的协会模式,调整管理方式,利用已建好的纽带关系服务于社会、服务于国家、服务于行业、服务于广大经营户(消费者)。我认为要通过一系列改革措施来加强、巩固领导好协会工作,让它发挥出更加灿烂的光芒,推进行业建设取得新的发展。
三、协会工作的改革和完善
协会工作它成立的初衷和目的是对的,它现存的组织形式以是可以接受的,它的发展更是受到烟草行业各方面关心和爱护。但是存在的问题和不足是显而易见的,它选举出的工作人员(各级分会长、小组长)还没有明确的工作目标和考核标准,不可能起到应有的作用和功能。为此,首先要弄明白协会的作用是什么?为什么要成立协会?
卷烟协会首先是规范于党和国家法律、法规,带领大家自律遵守法律,倡导良好的道德风尚,优质地提供服务于广大消费者的一个组织机构。发挥沟通烟厂、烟草公司及消费者的联系纽带作用。维护自身利益不受不法侵犯这就是“它”存在的目的。
要想从深度和广度更好地发挥卷烟协会的作用,积极地发挥出它的潜在的作用,满足发展的需要,应从以下入手:
(1)明确指出卷烟协会的工作目标和作用,使每位会员认识它、了解它,做到爱护它、拥护它。
(2)变义务工作者(会长、分会长、小组长)为有职、有权、有薪酬的工作人员,充分调动他(她)们的工作热情和积极性,真正选出有知识、有激情、有能力、有远见的卷烟经营能人进行培育使用。
(3)制定出明确的工作方案和考核办法进行每月、每季、每年量化、细化考核考评,进行严格的绩效奖惩。
(4)除收取正常的会费外,积极拓展协会自身的优势和潜能(因为我们的协会会员大多数都兼营副食、日杂,经营地点遍及城、乡各个角落),争取代批发或代销售一至二个日杂、副食品牌(代理商),可一年获取数额可观的代理费,为协会完成原始积累,使协会做大、做强,发挥潜能。
(5)强化协会展示自己,宣传自己的内外优势和形象,起到团结会员、服务会员、联系其它行业共同贯彻“两个维护”的宗旨的目的。每个分会在其所在地购(租)均可建立茶馆,文艺宣传腰鼓队。茶馆对外经营可赚钱创收进行文化交流;腰鼓队为民间开张、生日、祝寿提供服务,也可创收养队伍;关键在于可利用茶馆和腰鼓队宣传烟草专卖及国家的法律、法规,宣传协会的工作状况,团结广大会员,壮大协会自身的影响力和宣传力,使协会工作更好地为“两个维护”起作用,更好地为烟厂培育品牌创造条件,更好地为烟草行业发挥纽带和桥梁作用。
随着国际国内经济环境的进一步市场化,行业改革的不断深化,作为一名烟草人,要有不待扬鞭自奋蹄的工作精神,抓住机遇,找准工作切入点,为烟草行业的明天谱写美好的篇章。