X县医疗保障局党建工作要点

X县医疗保障局党建工作要点

2021年党建工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，着力落实中央和省委、市委、县委关于党建工作部署要求，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步强化理论武装，提升党员干部队伍素质，推进党组织标准化规范化建设，夯实基层基础，坚持抓党建促业务，抓党建助力脱贫攻坚，引导全局党员干部当好“三个表率”，推动机关党建工作全面进步、全面提升，为坚决打赢疫情防控阻击战、决胜全面小康、决战脱贫攻坚，实现“融城发展、协同发展”战略，为群众享受到高质量的医疗保障服务提供坚强政治保证。

一、持续用力加强党的政治建设

1.坚持“三个表率”，践行“两个维护”。认真学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严明党的政治纪律和政治规矩，进一步教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。带头做到“三个表率：在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委各项决策部署上作表率。认真做好省委巡视和市委、县委巡察发现机关党建方面存在问题的整改工作，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，把机关党的政治建设情况，纳入机关党建述职评议考核的重要内容。

2.带头贯彻落实上级各项决策部署。切实增强贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署的自觉性和坚定性，确保第一时间学习贯彻到位、第一时间推动落实见效，确保政令畅通、令行禁止。积极引导机关党员干部立足本职岗位，积极作为，勇于担当，雷厉风行抓落实、动真碰硬抓落实、锲而不舍抓落实、精准发力抓落实，在全力完成各项工作任务中“只争朝夕、不负韶华”。加强对党中央重大战略举措和省委、市委、县委决策部署贯彻落实情况的监督检查。

3.严格党内政治生活。严格尊崇和维护党章，把政治建设的要求体现到党员的日常学习和工作中，保持政治定力，把准政治方向，提高政治能力，发展积极健康的党内政治文化，巩固风清气正的良好政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告等制度，督促党员领导干部自觉参加双重组织生活，开展严肃的批评和自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。

二、始终坚持加强理论学习

4.深入推进理论武装。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对×工作系列重要指示精神作为首要政治任务，完善理论学习制度，发挥党组中心组理论学习的领学促学作用，采取专题学习、集中宣讲、主题党课、培训交流等多种形式，抓好党员干部政治理论学习。持续推进党的十九届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神进机关，切实把广大党员干部群众思想和行动统一到全会精神上来。扎实开展党组“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想活动，做好党组中心组理论学习旁听工作，推动习近平中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。组织做好“全面融入成渝地区双城经济圈建设、推动×高质量发展”大讨论活动，立足医疗保障职能职责，结合实际工作，提出意见建议和决策参考。

三、完善党建制度建设

5.巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对×工作系列重要指示精神，健全会前集中学、领导干部领学、支部“三会一课”常态学等制度，坚持党性教育“一刻钟”和党内组织生活“六制六规范”，推进不忘初心、牢记使命制度落地落实。严格落实主题党日活动实施细则，定期组织开展革命传统教育和重温入党誓词、重温入党志愿书、重温革命烈士家书“三个重温”活动，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全体党员干部终身课题常抓不懈。

6.完善工作制度。在实践中不断健全单位考勤、学习、会议等规章制度，始终坚持以制度管人管事，在制度面前人人平等，提升内务管理和业务工作质效。

7.健全决策机制。完善党组会决策前、决策中、决策后的调研、提出、表决、落实、督导、效果评估等环节制度要求，维护党组的决策权威，充分体现民主决策、科学决策、制度决策。

8.落实好监督制度。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，进一步严明政治纪律和政治规矩，健全督查、抽查、通报等制度。落实意识形态工作责任制，加强意识形态工作阵地建设，注重监测涉及医保工作的舆情，防范和化解风险。落实好党员干部“八小时”内外规范，深化重大案件“以案促改”工作，持续巩固发展良好政治生态。自觉落实廉洁自律相关规定，履行党风廉政建设相关责任，接受党内外监督，确保党的医保政策贯彻不走样，群众享受医疗保障待遇及时到位。

四、压实意识形态工作责任

9.牢牢把握意识形态工作主动权和领导权，加强意识形态阵地的建设和管理，强化意识形态工作责任制，构建单位意识形态工作责任体系。认真做好医疗保障政策法规宣传，关心、关注医疗保障领域的舆情，及时处理和化解各类投诉举报等舆情，维护好社会稳定。坚持以社会主义先进文化为导向、作引领，利用党建实体阵地和网络阵地，加强主流舆论宣传，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，进一步增强党员干部在党护党、在党兴党、在党忧党的责任意识。引导、规范党员干部自觉参加“学习强国”，做好单位微信群、QQ群、钉钉群以及两定医药机构QQ群等使用和管理工作，确保群里的舆论导向正确。

五、规范党支部建设

10.深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步规范和优化党支部工作，坚持以“五好党支部”创建为切入点，落实党员积分制管理，体现党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极创先争优，推进医疗保障工作上台阶。丰富党支部活动载体，结合县委中心工作、医疗保障业务工作，围绕七一、十一、元旦、春节等重大节日，开展内容丰富、形式多样的党建活动，进一步提升党组织凝聚力。完善《党支部工作手册》，落实好季度点评意见整改工作，解决好机关党建“灯下黑”“两张皮”和工作一般化等突出问题。按照“三分类三升级”工作要求，做实做细机关党建工作。建立党建述职评议、季度点评和巡察反馈的问题整改台账，着力解决党支部政治生活不严格、组织生活不正常、基层党务不规范、党员作用发挥不明显等问题，提升党支部战斗力。

六、加强党员队伍教育管理

11.认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《×县贯彻落实〈2019-2023年全国党员教育培训工作规划〉责任分工方案》，加强党员教育管理工作，制定机关单位党员教育培训计划，采取集中培训和集中学习等形式，抓好机关党员干部全员学习培训；

配合做好机关党务干部能力提升、党支部书记任职培训相关工作。落实机关党务干部调整备案制度，加入县直机关党务干部信息库。在实际工作中，发现、培养、发展、汲取优秀人员加入党组织，为党支部输入新鲜血液。善于学习典型、树立身边的党员先进典型，引领党员干部努力工作，推进医疗保障工作发展。落实党建阵地建设，为党员干部提供活动之家。关心关注党员干部成长，因地制宜实施党员干部激励措施，进一步提升党员干部奉献精神。严格党员的标准和条件，确保党员干部队伍先进性纯洁性。落实统一战线工作责任，做好群团工作，团结引导党外人士等学习落实党的政策法规。

七、扎实开展党风廉政建设

12.强化廉政教育。坚持把学习党章党规党纪作为党员干部必修课，认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪，观看警示教育片、开展廉政教育培训和经常性反腐倡廉教育，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。加强机关廉洁文化建设，深化“警示促廉、文化养廉、家庭助廉、宣传倡廉”和“固本、清源、暖心、培源”活动，扎实抓好重大典型案件“以案促改”“以案促建”。开展医保工作廉政风险点摸排工作，加强重点岗位、关键环节规范和内控，防范廉政风险。压实党风廉政建设“两个责任”，落实“一岗双责”，构建责任体系。继续深入开展“查、讲、提”活动，强化效能建设，规范党员干部行为。扎实抓好党风廉政建设社会评价工作，提升医保队伍形象。认真抓好政德教育、家风教育，坚持勤俭节约、反对铺张浪费，严查享乐、奢靡问题，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。接受各级各类监督，正风肃纪，推进医保领域政风行风作风建设，确保医疗保障政策落地生效，打造为民、务实、清廉的医保干部队伍。

八、坚持抓党建促工作发展

13.压实责任。进一步落实党组书记是党建工作第一责任人的制度，按照“一岗双责”要求，局班子成员就分管领域的党建工作负责。坚持党建工作与业务工作同研究、同安排、同检查、同考核，相互促进，融合发展，党组织、党员干部的作用发挥充分体现在平时一点一滴的工作、学习、生活中，推动医保工作上台阶。

14.抓好党建巩固脱贫攻坚成果。持续优化“五个一”帮扶力量，坚持定期召开或参加述职恳谈会制度，管好用好驻村帮扶力量。抓好脱贫攻坚领域干部的全覆盖培训，提升履职能力和水平。强化正向激励，认真落实帮扶干部待遇保障、人文关怀、抚恤救助等政策措施。建立“顺排工序、倒排工期”推进机制、“督战”机制、片区定期会面机制、信息反馈机制，倒逼“五个一”帮扶力量认真履责。组织精兵强将督战基本医疗保障扶贫政策落实，确保贫困户享受基本医疗保障政策待遇不漏一人。

15.强化新冠肺炎疫情防控组织保障。认真落实充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，激励广大党员干部在疫情防控一线担当作为等政策文件，激励引导全局党员干部在疫情防控阻击战中不忘初心、牢记使命，冲在一线、干在实处。完善常态化开展“部门包街、党员报到、网格管控”工作机制。深化“双报到”制度，组织党员干部到居住社区报到，积极参与疫情防控志愿服务；

组建疫情防控党员突击队、服务队，深入联系居住小区、协管三无小区开展联防联控工作。

16.助力基层治理。引导党员干部自觉遵守、参加居住小区党组织的规定和活动，为加强小区规范管理贡献力量。认真落实对负责指导的软弱涣散基层党组织的整治帮扶工作，按照标准强化基层治理，提升战斗力。参与城市基层治理，依托疫情防控摸排的“四本台账”，切实把党员“双报到”做实、把“楼栋长”做实、把“网格员”做实，激活社区治理的“末端细胞”。参与创新公共服务体系机制，配合探索建立“党群服务驿站”。

17.助推县域经济社会发展。认真践行县委“融城发展、协同发展”战略部署，理清、找准医疗保障工作融入的切入点，明确工作思路，制定工作措施，努力在成渝地区双城经济圈建设中干在实处、走在前列。引导鼓励机关党员干部到农村、社区、企业广泛宣传党的路线、方针、政策，提升居民文明素养，积极推进天府旅游名县和全国县级文明城市创建工作等，不断提升人民群众获得感幸福感。

18.推动医疗保障工作上台阶。发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，攻坚克难，深化改革，落实好各项医疗保障政策，管好用好医保基金，提升医疗保障服务质量，努力解决看病贵、看病难问题，确保全县人民能够及时、有效享受到医疗保障待遇。

2011年X区人力资源和社会保障局党建工作要点

2011年X区人力资源和社会保障局党建工作要点 2011年，人力资源和社会保障局党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的执政能力和先进性建设为主线，以开展创先争优活动和纪念建党90周年、创建学习型、服务型、效能型、廉洁型机关为载体，紧紧围绕区委、区政府中心工作，大力加强人力资源和社会保障局党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为加快发展提供坚强保障。

一、切实加强理论武装工作，为实现“三先”目标提供积极向上的舆论氛围和思想保障

1、突出抓好理论武装工作。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好十七届五中全会的学习贯彻，把全会精神纳入中心组学习、党员干部培训、党课教育内容。组织党员干部深入学习党的理论、党的历史、党的知识和形势教育。统一思想，凝聚力量，引导党员干部增强大局意识、服务意识、奉献意识，立足本职多做贡献，确保“十二五”的良好开局。

2、扎实推进学习型党组织建设。根据区委《关于推进学习型党组织建设的意见》，推进人力资源和社会保障局机关学习型党组织创建活动。制定人力资源和社会保障局党组织学习指导计划。探索制定人力资源和社会保障局机关学习型党组织建设考评体系，推进学习型党组织建设科学化、制度化、规范化。适时召开建设学习型党组织经验交流会，表彰先进，交流成果，推动活动扎实开展，取得实效。在人力资源和社会保障局机关营造读书学习、实践创新的浓厚氛围。

3、加强党员干部教育培训工作。贯彻《2009－2013年全国党员教育培训工作规划》，抓好《安徽省干部教育培训学分制考核管理暂行办法》的贯彻落实，不断探索现代化和个性化的教育培训途径。落实党员培训计划，创新党务干部培训形式和内容，全局举办1次入党积极分子和新党员培训，举办2次党务工作者培训。

二、深入开展创先争优活动，为推动科学发展、促进中心工作提供动力和保证

4、切实加强对创先争优活动的领导。发挥走在前、作表率的作用，坚持领导干部带头，不断强化责任意识。紧紧围绕服务中心工作、改进机关作风、创新基层党建、提高党员素质开展创先争优活动。进一步丰富内容、创新形式、拓展领域、提高实效、健全机制。带动各基层党组织、群团组织开展创先争优共建活动。

5、认真做好2010年度创先争优公开评诺和2011年度公开承诺。要求全体机关党员立足本职岗位，主动向社会承诺，为基层、为群众解决实际困难，提供优质服务。通过立诺、示诺、践诺和评诺等环节，以实在的服务行动创先争优，凸现党组织和党员先锋本色。大力营造立足岗位创先进、履职尽责争优秀的良好氛围。

6、深入开展结对共建工作。围绕“基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享”的目标要求，推进城乡基层党组织结对共建工作深入开展，共建城乡一体的党建工作新格局。

7、发挥示范引领作用。大力宣传创先争优活动的先进典型，把“学沈浩、创先进、争优秀”贯彻活动始终，在各支部和党员中形成学先进、争先进、当先进的良好风尚。

三、抓规范打基础强提升，不断加强机关党组织建设

8、落实党建工作目标责任制。依据年度党建工作目标任务，组织各支部签定《党建工作目标责任书》，确保年度党建工作按计划有序开展。

9、继续抓好党建工作规范化建设。抓好各支部的基础性工作，不断加强党组织制度建设，进一步完善基本制度和基本设施，促进党组织工作机制、党员教育管理监督、发展党员等工作更加规范。做好组织关系接转、党员信息库维护、党建信息采集报送、台帐资料收集整理等党务常规工作。

10、稳步推进基层党内民主建设。继续推进机关党务公开。按照党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定，不断加强各支部班子队伍建设。探索推进基层党组织领导班子公推直选。做好区党代会代表的推荐选举工作。

11、认真做好发展党员工作。进一步规范发展党员预审制、公示制、票决制和责任追究制。贯彻发展党员“十六字”方针，严格程序，做好发展党员工作。进一步优化党员结构，加大在一线和青年中发展党员力度。

12、加大党的执政能力建设。今年被确定为“党建工作提升年”。各支部要结合单位实际，在党建工作规范化的基础上制定“提升”措施，认真组织实施，务求实效，使服务科学发展的能力、学习型党组织建设的水平、创先争优的实效、党的基层组织建设标准、党务干部队伍的素质得到进一步提升，切实为加快埇桥发展提供政治、思想和组织保障。

13、加强机关党建工作创新研究。围绕机关党建服务经济社会发展的主题主线需要解决的突出问题，深入开展调查研究，不断探索机关党建工作的新思路，推进党建理论和实践创新，为上级决策当好参谋助手。适时组织机关党建工作研讨会。

四、加大反腐倡廉建设和机关效能建设力度

14、加强机关党风廉政建设。进一步落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等各项制度规定，深入开展党风廉政教育，推进机关廉政文化建设。落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，加强机关党风廉政建设和反腐败工作。

15、加强机关作风和效能建设。积极开展“争创四型机关、争做优秀公仆”活动，以抓好工作落实为重点，强化服务意识，坚持以人为本、执政为民，着力解决领导干部和机关作风建设方面存在的突出问题，转变工作作风，提升工作效能。

五、开展建党90周年系列活动，进一步激发广大党员的责任感荣誉感

16、组织开展系列纪念活动。一是举办建党90周年红歌会。二是各单位通过报告会、座谈会、民主生活会等形式进行“畅谈辉煌90年，加快发展‘十二五’”等专题教育，开展“党员奉献日”活动，倡导共产党员“把党徽戴起来、把党旗竖起来、把身份亮出来、把示范岗建起来”,以实际行动为党旗添光增彩。三是积极做好“两优一先”的推荐评比表彰和老党员、困难党员的走访慰问工作。四是组织党员进行党史党建知识测试。五是积极配合上级党组织开展其他庆祝活动。

六、加强机关精神文明建设

17、深入开展群众性精神文明创建活动，提高干部职工文明素质和机关文明程度。按照党建带工建、团建和妇建的方针，进一步配合开展好与区工会、共青团、妇委会和关工委各项工作的互动性，支持他们积极开展活动，切实做好服务群众工作。广泛开展丰富多彩的文体活动，推进机关文化建设，推广普及工间操，增强机关活力，共建和谐机关。

18、加强局机关自身建设。认真履行工作职责，进一步完善思路、强化责任、分类指导、服务基层，推动党建工作责任制和工作任务的落实。加强制度建设，完善工作机制，规范工作程序，提高工作效率。责任到人，限时办结，提高执行力，狠抓工作落实。强化局机关干部学习培训和实践锻炼，促进转变作风，提高综合素质。

19、完成上级部门交办的其他党建任务。