某区委宣传部有关全区意识形态风险隐患情况排查报告
时间：2020-08-27 08:54:40 来源：达达文档网 本文已影响 人 
某区委宣传部关于全区意识形态风险隐患
情况排查报告
某区委宣传部关于全区意识形态风险隐患情况排查报告根据《市委宣传部关于在全市开展意识形态领域风险点排查工作的通知》，区委宣传部就意识形态领域风险点开展排查，通过实地检查以及各部门单位自查，深入了解全区意识形态领域存在的风险点，结合中央和省委巡视反馈问题、区委巡察发现的问题以及区委关于意识形态专项督查情况，现将我区意识形态风险点情况报告如下。
一、总体情况 1.区委将意识形态工作作为极端重要工作，坚持全局一盘棋，凝聚工作合力，及时调整意识形态工作协调领导小组，充分调动全区各条战线、各个部门抓意识形态工作的积极性，将意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入领导干部述职、纳入区委巡察监督和民主生活会，推动各部门单位各司其职，各负其责，共同履责，不断健全区委统一领导，党政齐抓共管，各部门分工负责的工作格局。将意识形态工作作为党风廉政建设的重要内容，纳入执纪监督、巡察监督范围，列入《2018年度全面从严治党主体责任领导班子任务清单》和《2018年度落实党风廉政建设责任制情况检查考核细则》，切实让意识形态工作底线变成带电的高压线。坚持把网上舆论工作作为重中之重，严格落实网络意识形态工作责任制。加强对新媒体从业人员、“网络大 V”
的正面引导，激发网络正能量。完善网络舆情立体监测体系，把握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论。健全舆情处置流程，鼓励公众参与网络空间监督与管理，推动互联网这个“最大变量”释放“最大正能量”。
2. 强化舆论阵地管理，围绕全区中心重点工作，坚持团结鼓劲、正面宣传为主，主流意识形态进一步巩固壮大。以庆祝改革开放40周年为主题，推出专题专栏，多维度展现全区40年来的沧桑巨变，全景式报道新时代全面深化改革的新作为。
3. 加强学校和各类讲座讲坛等阵地管理，健全《全区各类讲座讲坛备案管理办法》，规范各类讲座讲坛报备审批，杜绝错误思想的传播。
4. 强化文化阵地管理，组织开展各类文化活动，引导本土文艺工作者坚持正确的政治方向和向上向善的价值取向，确保不踩红线，不破底线。加强文化市场执法检查，组织开展“秋风”、“固边”、“净网”、“清源”、“护苗”等专项行动，深入严打各类侵权盗版活动,不断净化校园周边环境。
二、对我区意识形态工作情况的总体判断党的十八大以来，我区深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻落实中央、省党委和 xxx 市委关于意识形态工作的决策部署，强化意识形态主体责任，加强意识形态阵地管理，
维护网络意识形态安全，深入分析研判意识形态领域形势。通过对我区意识形态责任制落实情况分析认为，目前我区识形态领域形势总体向上向好，意识形态工作责任制落实比较到位。党委对意识形态工作领导坚强有力，中心组学习、社会主义核心价值观践行和普及、网上舆论阵地管控、对外宣传和基层文化阵地建设、弘扬主旋律、传播正能量等意识形态工作领域取得明显成效。
理论宣传阵地方面，分别以党委中心组学习作为党委领导班子理论宣传阵地，以干部大讲堂作为党员干部理论宣传阵地，以干部大讲堂作为基层群众理论宣传阵地。党委中心组学习每月 2 次，干部大讲堂每周进行 1 次。
三、我区意识形态工作领域的一些基本情况（一）工作机制建设情况按照全面落实意识形态工作责任制要求，制定出台我区《意识形态工作责任清单》和《加强和改进意识形态工作的实施方案》，逐条分解任务，并纳入目标管理和党建责任制考核体系。形成了由党委统一领导，党委宣传部协调，各职能部门各负其责的意识形态工作领导机制。建立健全了意识形态领域网络信息汇集和分析机制。
近年来，特别是党的十八大以来，全县各级党组织高度重视意识形态工作，认真贯彻落实党中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署和要求，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，把握正确的政治导向，确保了全县
意识形态领域整体安全。从这次督查情况来看，工作基础较好、责任制落实比较好的乡镇和单位有平泉镇、新集乡、屯字镇、临泾镇、开边镇和县委办、政府办、宣传部、公安局、法院、检察院、党校、外宣办、文广局、邮政局、科技局、老干局（老干部活动中心）、财政局、人行、文联等。
总体来看，全县意识形态工作整体平稳向好，呈现出 5个明显特点：
一是重视程度有新提高。绝大多数乡镇、部门对意识形态工作有了新的认识和提高，主体责任得到落实，党组织书记作为第一责任人，带头管阵地、把导向、强队伍，工作任务有序推进。县委宣传部、县公安局召开全县网络宣传暨安全管理工作座谈会，加强网络环境治理，强化网上意识形态和社会舆情管控，取得显著成效。平泉镇党委将意识形态工作放在重要位置，与经济工作、党建工作同谋划、同部署，制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法，责任和压力传导到村到人，收到了较好的效果。新集乡党委成立了专门的意识形态工作领导小组，与所属各支部签订了《意识形态工作目标管理责任书》，靠实了工作责任，在干部管理上探索试行“双向互通”机制，为单位掌握干部思想动态、家庭成员了解干部工作情况搭建起沟通的桥梁，取得积极成效。县法院、公安局、科技局、老干局等单位将意识形态工作纳入重要议事日程，第一时间传达学习党中央和上级党委关于意
识形态工作的精神和要求，将意识形态工作同单位重点工作同安排、同部署、同落实。大多数县直机关办公区、各窗口行业和单位在醒目位置大力宣传社会主义核心价值观，效果显著。
二是理论武装有新突破。各乡镇、各部门注重将党委中心组学习纳入意识形态责任制落实的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。屯字镇创新学习方式，开展“研讨式”学习，组织干部职工就“脱贫攻坚我们怎么办”专题学习讨论，取得良好效果。平泉镇组织编印了镇村党员干部基层工作“口袋书”，促进党的政策和党纪党规入身入脑入心。武沟乡落实讲学制和领学制，通过听讲座、读文件、观视频等多种方式提升党员干部理论水平。县委党校、老干局注重将意识形态领域工作纳入大党建工作格局，充分发挥了党组织落实意识形态工作责任制的主导作用。
三是文化引领有新形式。各乡镇、各部门通过文化教育引导，增强干部职工思想政治素质的提高和对社会主义核心价值观的认知和认同，紧紧围绕践行社会主义核心价值体系这一主线，广泛开展系列文化活动、“五评一创”等文明创建活动。县文联、县文广局近年举办了多层次高规格的书画艺术
展览和群众文化活动，弘扬主旋律，传播正能量。开边镇组织开展了“喜迎十九大共筑小康梦”为主题的开边镇首届“农民文化艺术月”活动和“身边好人”评选表彰活动。平泉镇举办了第二届“懊恺杯”广场舞大赛、“两学一做”学习教育常态化制度化文艺演出，扎实开展“五评一创”活动，推出“好媳妇、好丈夫、好婆婆、好妯娌、好邻居”等先进典型 56 人，“五星级文明户”205 户，“2016 年感动庆阳年度人物”1 人，在街道社区和各村建成“励志促学长廊”17 处。上肖乡开展了“聚焦产业扶贫推进强乡富民”暨“两学一做”大型文艺晚会，表彰奖励苟益成等五个产业致富带头人；
开展“庆五一、迎五四”暨“两学一做”干部职工文体比赛活动，邀请省、市、县书画协会会员和全乡书画爱好者开展书画交流 6 场，展出书画作品 320 多幅。
四是舆论引导有新起色。各乡镇、各部门围绕我县中心工作、服务大局，确保了新形势、新常态下新闻宣传和舆论引导工作。县外宣办通过强化“三抓三确保”（即抓学习，确保正确的思想武装，提升好素质；
抓宣传，确保正确的舆论导向，传播正能量；
抓作风，确保一流的队伍建设，树立好形象），搞活外宣，激活内宣，确保意识形态工作责任制落实到位，为全县经济社会持续平稳发展营造良好的舆论氛围；
同时积极策划应用电子新媒体，成立“镇原发布”官方新闻发布平台，引领大众舆论思维。开边镇凯润合作社贫困户“牛托所”助农增收典型事迹被甘肃经济频道《走进三农》节目、庆阳市电视台、镇原县电视台等媒体报道后，产生了很好的社会反响。上肖乡自办微信公众号，充分利用微信公众号平台宣传党委政府工作，传播正能量，收到较好效果。平泉镇、屯字镇、南川乡、郭原乡，组织部、公安局、教体局、妇联等部门组建专门网评员队伍，将网上引导和网下处置相结合，有针对性地抓好社会热点问题的引导，利用微信群、QQ 群、微博等新媒体传播工作动态，阐释群众关注。
五是发挥职能有新举措。相关部门探索创新形式，充分发挥职能，认真履行职责，使工作任务落到实处，确保了网络意识形态阵地可管可控。县公安局网安大队以公安信息化平台为依托，着力提高网上发现、侦查、控制和处置能力，全天候开展网上巡查，对网络违法案件及时查处，有效提升了打击犯罪、服务群众的能力和水平，切实维护了社会的和谐稳定。县公安局交警大队创办镇原交警微发布，推出交通违法查询处理等便民服务功能，及时发布县内交通信息权威报道，最大限度地实现网上办理各类交管业务和对不良网民捏造事实，编辑发布虚假交通信息进行正面回击，维护了网络意识形态安全，确保了市民畅通出行。
二、主要问题和不足一是思想认识不够到位。一些乡镇和
部门对意识形态工作的重要性认识不足，对党管意识形态工作认识不够到位，对干部思想教育抓得不够紧，甚至以党建工作代替意识形态工作，责任不清，措施不明，没有安排部署，没有宣传阵地，没有活动载体，没有考核问责。
二是工作机制不够健全。大部分乡镇和部门没有建立意识形态研判机制、互联网管理机制和工作责任追究机制，职工思想动态、舆论舆情等意识形态专题分析研判和网络意识形态安全防范工作基本空白，舆情信息调研工作滞后，亮点新闻和各类先进典型推送不及时，个别乡镇和部门对本辖区、本系统出现的舆情处置不及时、不积极、不规范，有些甚至还被动应付，造成一定负面影响。
三是工作措施不够得力。各乡镇和大多数部门意识形态工作制度框架还不够完善、保障措施还不够得力，意识形态工作督查制度、学习制度、考核制度、通报制度及干部分工负责联动机制有待进一步完善。本次督查，大多数乡镇和部门都提供了汇报材料，但可供查阅的工作资料少之又少，必要的文件及相关佐证材料几乎看不到。
四、下一步工作要求一要坚决落实意识形态工作责任制。按照“党委(党组)书记第一责任、分管领导直接责任，属地管埋、分级负责和谁主管谁负责”的原则，切实加强意识形态工作责任制建设，把意识形态工作作为年度工作责任制考核的重要内容，纳入综合考核序列，纳入领导班子、领导干
部任期目标管理责任制考核，与领导班子民主生活会等同部署、同检查、同落实、同考核，推动意识形态工作责任制落实常态化制度化规范化。
二要强化理论学习和舆论引导。创新理论学习方式，丰富理论学习内容，以各级党委中心组学习为龙头、以上率下，深入学习宣传中央、省、市、县委有关会议精神。以习总书记系列重要讲话精神为指引，围绕社会主义核心价值观、精准扶贫、从严治党、“两学一做”和学习宣传贯彻落实党的十九大、省十三次党代会精神等重大主题，通过开设专题、专栏等方式，加大对全县经济社会发展大局的宣传，进一步凝聚人心、塑造形象、增强自信。
三要坚决维护网络意识形态安全。进一步加强网络宣传和网信管理机构建设，选优配强工作人员，加强网评员和时评员队伍建设，坚持“正能量是总要求，管得住是硬道理”，加大新媒体建设力度，推动传统媒体与新媒体融合力度，做大做强网上正面宣传，及时处置网络谣言、违法和不良信息，维护网络意识形态安全。
