2024年全区交通运输安全生产和消防工作要点6篇

　　2024年全区交通运输安全生产和消防工作要点6篇

强化规章制度执行和人员考核监管，强化企业安全生产主体责任落实。推动企业健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，落实企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人履行第一责任人责任。以下是达达文档网分享的内容，欢迎阅读与借鉴。

2024年全区交通运输安全生产和消防工作要点一

　　xx年，是全面贯彻党的二十大开局之年。全区交通运输安全生产和消防工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府和市交通运输局安全生产决策部署要求，坚持安全第一、预防为主，推动行业安全生产治理模式向事前预防转型。巩固深化安全生产专项整治三年行动成果，扎实开展重大风险隐患专项整治，大力实施“本质安全提升年”活动和“三个狠抓”专项行动，持续推进行业安全生产体系建设，加快监管、执法和应急能力提升，坚决防范遏制各类事故，为xx现代化建设营造安全稳定的交通运输环境。

　　一、统筹发展和安全，持续增强贯彻落实能力

　　（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。坚持人民至上、生命至上，统筹交通运输发展和安全生产工作，深入贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产的重要部署，将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入全市交通运输系统各单位理论学习重要内容，各单位每年至少组织1次专题集体学习，各类交通运输安全生产业务培训至少开展1节专题辅导授课，着力提高各级领导干部统筹发展和安全能力，筑牢行业安全发展思想根基。（责任单位：局办公室、交管科、局属各单位按职责落实。）

　　（二）扎实推进上级决策部署落地见效。制定局安全生产领导小组年度“安全生产监督检查计划”，深入开展全区交通运输领域“三个狠抓”专项行动，推动行业性安全问题风险隐患排查整治。高质量落实《xx区安全生产委员会xx年安全生产和消防工作要点》明确的行业任务和《xx年全市交通运输安全生产和消防工作要点》明确的属地任务，进一步夯实行业安全基础。高标准配合区安委会和市交通运输局对我局安全生产工作的考核巡查，及时完成行业问题整改。落实行业安全生产重大风险和突出问题交办单制度。（责任单位：局交管科、局属各单位按职责落实）

　　（三）扎实推进各类专项行动纵深开展。持续巩固安全生产专项整治三年行动成果，健全完善长效机制，优选推广一批经验做法。深化道路运输打非治违，狠抓客车异地违规经营、危货违规运输等排查整治，持续加强道路客运安全协同监管，规范道路客运接驳运输。大力推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，会同公安交警部门择优推荐申报“公路安全精品路”试点项目。按照市交通运输局统一部署，开展渡口渡船安全专项整治工作。贯彻落实《交通运输部关于加强公路水运建设工程建设质量安全监督管理工作的意见》，开展公路水运工程安全治理能力提升行动。配合公安交管部门开展重型货车疲劳驾驶违法行为协同治理。（责任单位：局交管科、公路科、局属各单位按职责落实）

　　二、树牢安全发展理念，压紧压实各方安全责任

　　（四）狠抓企业主体责任落实。强化规章制度执行和人员考核监管，强化企业安全生产主体责任落实。推动企业健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，落实企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人履行第一责任人责任。推动“两客一危”主要负责人每月至少带队全面检查1次、每季度至少组织研究1次安全生产工作、每半年至少组织1次生产安全事故应急预案演练。落实企业安全生产风险报告制度，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。认真落实交通运输部《关于加强交通运输安全生产标准化建设的指导意见》，扎实推动企业安全生产标准化建设。组织开展“两客一危”等高危行业企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核工作，推动企业严格落实重大危险源安全包保责任制。抓实网络平台道路货物运输等新业态平台企业安全生产主体责任，保障从业人员合法劳动权益。督促“两客一危”等依法投保安全生产责任保险。（责任单位：局交管科、局属各单位按职责落实）

　　（五）夯实部门安全监管责任。按照“三管三必须”和“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，细化完善行业安全生产权责清单，夯实各部门、各单位监管责任。坚持运用警示约谈、挂牌督办、通报曝光等手段，强化各级监管主体意识，落实重点对象安全生产监管机制，督促各类隐患问题动态清零。建立健全企业分级分类监管机制，明确各级管理部门执法管辖权限和执法管辖企业名单。推进安全生产监管应用场景建设，创新运用网上巡查、大数据筛查等“互联网+监管”手段，提高监管时效性、精准性。持续开展跨部门联合执法，加大典型违法违规行为打击力度。落实安全生产典型执法案例季报告制度。加大信用评价在安全生产监管中的作用发挥，将企业分类结果与行政许可、“双随机”抽查、重点领域专项整治等相结合，强化事前事中事后全链条监管。（责任单位：局交管科、审批科、局属各单位按职责落实）

　　（六）加强工作统筹协调力度。坚持安全生产例会制度，单位主要负责人每季度至少召开1次专题会议研究解决安全生产突出问题。结合年度工作要点，制定单位负责同志“年度工作清单”，印发年度监督检查计划，加强行业安全生产督导。定期研判本领域安全生产形势，调度推进重点工作，发挥各类协调议事机构统筹协调功能，主动协调跨区域跨部门安全生产工作，形成隐患联查、信息联通、执法联动的良性格局。（责任单位：局交管科、局属各单位按职责落实）

　　三、强化安全防范意识，提高重大风险防控能力

　　（七）突出抓好防范化解重大风险。深入落实《关于深化防范化解安全生产重大风险工作的意见》，保持重大风险清单动态更新，调整完善重大风险一张图，坚持风险管理“六项机制”，用好“五个清单”，找准小切口，开展专项行动，提升重大安全风险防控针对性。优化安全风险形势研判机制，细化安全生产、反恐、维稳工作措施，提升风险超前预判和防控水平。落实部门间安全风险会商研判机制，强化协调联动。（责任单位：局交管科、局属各单位按职责落实）

　　（八）突出抓好重点时段风险管控。建立健全领导干部带头排查风险隐患工作机制，聚焦全国“两会”等重大活动、重要节日、恶劣天气期间，以及春运、祭扫、农忙、返校返工等出行密集期安全生产风险防范和服务保障工作，深入开展岁末年初等重点时段行业安全生产重大隐患专项整治和督导检查，严格24小时值班值守和领导带班制度，强化预判预警、预报预防、预案预演，充实应急力量、物资、装备。（责任单位:局办公室、交管科、局属各单位按职责落实）

　　四、加强重点领域监管，深化安全隐患排查治理

　　（九） 道路运输方面。强化客运企业安全生产经费落实使用监管，稳固客运市场低效运转期安全生产基础。落实公共交通驾驶员健康管理相关要求，督导企业建立驾驶员常态化健康管理机制。会同农业农村主管部门加强农村地区重点时段群众出行服务保障，规范农村客运班线及农村地区公共汽电车运营，提升农村客运服务监管水平。持续推进危险货物道路运输运单电子化，推进危险货物道路运输安全监管系统的应用，巩固常压液体危险货物罐车治理成效。强化“两客一危”等重点车辆动态监控，严格卫星定位装置使用情况监督检查通报，加强大件运输全链条监管。深入推进治超联合执法常态化制度化，强化货车超限超载运输治理。（责任单位：局交管科、局属各单位按职责落实）

　　（十） 公路运营方面。加强县乡公路路网设施运行监测和农村公路建设养护巡检，扎实开展县乡道日常养护质量巡查、公路路面技术状况检测、运营桥梁抽检巡查。督导落实管养单位主体责任，强化养护工程项目法人职责。坚持公路危险路段排查治理联勤联动工作机制，加强自然灾害易发多发﹑临水临崖、长大陡坡等重点路段安全隐患排查治理。（责任单位:局公路科、区交通管理服务中心按职责落实）

　　（十一） 水上交通方面。督促责任主体及有关责任部门加大安全管理力度，认真排查客渡船安全管理和安全设备保养情况，船员适任和配备情况，渡口安全设施情况，加大对重点客运线路船舶的监管力度。加大现场检查力度，严厉打击客渡船舶超载运输、非法载客、非法夹带违禁物品、违章冒险航行等行为。（责任单位:局交管科）

　　（十二） 公路水运工程建设方面。持续开展重点项目考核评价，积极申报“平安工程”，推动“平安工地”建设全覆盖。落实全员安全生产责任制，压实建设单位首要责任和施工单位主体责任，加大施工现场质量安全监督执法力度，引导建立安全生产事故隐患、违法违规行为举报奖励机制。加强工程标准化建设和现场防护规范化管理，持续推行三阶段施工安全风险分析与预防、单元预警法等经验做法，动态更新安全生产重大风险台账，加强重要工程领域、关键工序环节安全管控，突出改扩建项目保通保畅保安全工作，落实危大工程施工前安全条件核查和现场人员监督，保障恶劣天气和地质灾害下施工现场和驻地场站安全。强化建设市场监管，坚决打击转包、违法分包和出借资质等行为。（责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实）

　　（十三）消防安全方面。夯实行业单位消防安全主体责任，强化冬春等重点时段消防安全专项整治，指导督促开展客运场站、港口码头、施工工地等人员密集和高火险场所火灾隐患防治，抓好系统机关内部消防安全标准化管理。（责任单位:局办公室、交管科、局属各单位按职责落实）

　　五、持续加强基础建设，全面提升本质安全水平

　　   （十四） 提升人员安全素质。优化建强安全监管队伍，提升监管人员业务素养和专业化水平。严格从业人员市场准入要求，强化人员岗前安全培训、考核。建立健全新任安全生产第一责任人安全提醒制度，源头筑牢安全生产部门监管责任和企业主体责任。扎实开展“安全生产月”、“安全生产池州行”、“交通安全日”、“水上交通安全知识进校园”等主题活动，加强安全宣传和舆论引导，提升社会公众交通运输安全意识。（责任单位:局交管科、局属各单位按职责落实）

　　（十五） 提升基础设施本质安全。加强公路设施建管养，实施农村公路养护、隐患处置及灾害防治工程，完成危旧桥改造、安防工程建设。（责任单位:局公路科、区交通管理服务中心按职责落实）

　　   （十六） 提升应急管理能力。持续推动行业应急救援队伍建设。抓好“1+16”预案体系学习贯彻，开展专项预案演练。深化自然灾害综合风险承灾体普查总结成果运用。（责任单位：局交管科、局属各单位按职责落实）

　2024年全区交通运输安全生产和消防工作要点二

　　xx年交通运输安全生产工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实市委市政府和上级交通主管部门工作部署，牢固树立总体国家安全观，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，不断完善安全生产体系，强化安全生产责任落实，深化风险防控和隐患治理，推动交通运输安全生产向事前预防转型，以减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故为目标，确保全年交通运输安全生产形势持续稳定。

　　一、坚持统筹发展和安全

　　1、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。将党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示纳入党组（支部）中心组、三会一课、主题党日集中学习和业务培训重要内容，自觉武装头脑，增强统筹发展和安全能力。强化贯彻落实，研究制定针对性工作举措并部署，确保各项措施落地见效。

　　2、深入贯彻落实总体国家安全观。以创建“平安交通”为载体，持续推进常态化扫黑除恶，强化反恐怖重点目标管理，防范矛盾纠纷化解，优化“平安交通”创建考评指标，巩固创建成果。

　　二、压紧压实安全生产责任

　　3、强化履责尽责追责。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”“三管三必须”的原则，履行好安全生产监管责任。强化“一把手”责任，把安全生产作为“一把手”工程，定期组织分析研判区域安全风险，每季度至少召开1次专题会议研究解决安全生产重大问题。厘清安全生产职责，建立健全权责清单，对监管责任落实不到位导致事故的，要按照“四不放过”的原则，依法依规依纪严肃追责问责。建立交通运输安全生产调度、约谈、重大隐患分级挂牌等工作机制，综合运用安全生产警示约谈、挂牌督办、通报曝光等手段，及时提醒和督促相关部门和单位整改安全生产突出问题。

　　4、推进企业主体责任落实。督促指导企业建立健全全员安全生产责任制，督促企业主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任。加强《xx省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》《xx省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》宣贯。推动企业安全生产标准化建设，持续提高安全生产规范化水平。推动高危生产经营单位主要负责人每月至少带队检查1次、每半年至少组织1次生产安全事故应急救援演练，落实道路运输“两客一危”、水路客运危货、公路水运工程建设单位等依法投保安全生产责任保险工作。

　　三、提高安全监管效能

　　5、强化依法治安。强化安全生产法和《xx省安全生产条例》等法规宣传，制定年度交通运输安全生产检查计划，组织开展安全生产明查暗访和专项督导检查。

　　6、强化部门协同监管。充分发挥信用评价在安全监管中的作用，加强失信惩戒，将企业分类结果与行政许可、“双随机”抽查、重点领域专项整治等相结合，从重事后处罚和惩戒向重事前事中监管转变。会同公安部门加强对车辆超限超载重点货运源头企业责任倒查力度，严肃查处货运源头企业违法装载配载行为。

　　四、深化安全风险防控

　　7、强化重点时段安全风险管控。统筹做好全国“两会”、国家重大活动、重要节假日，以及春运、汛期、寒潮大风、冰冻雨雪等重点时段安全生产风险防范和服务保障工作，加强包保督导和调度，严格落实领导带班和值班员24小时在岗值班和突发事件信息报告制度，强化预警预防、值班值守、应急准备和信息报送。做好农忙时节等重点时段农村客运供给服务，保障群众集中出行需求。

　　8、强化安全风险分级管控。深入开展安全生产重大风险防范化解工作，持续动态更新重大风险清单，强化风险图斑化管理。制定印发交通运输安全生产风险分类分级管控工作方案，健全安全风险形势研判机制。推进公路水路自然灾害普查，完成公路水路自然灾害综合风险区划，强化普查成果应用。

　　9、深化事故教训汲取和事故统计。深刻汲取事故教训，举一反三，强化交通运输安全生产事故统计和深度分析，深入查找事故深层次原因，有针对性采取整改和防范措施，并对落实情况进行评估，充分发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的促进作用。

　　五、推进安全生产专项整治

　　10、开展安全生产八大专项行动。制定全市交通运输安全生产八大专项行动方案，组织开展重载货车运输安全整治、深化道路客运打非治违、普通公路上跨高速公路桥梁、货车非法改装和超限超载运输治理、公路安全设施精细化提升、规范水路客运船舶靠泊问题、国内航行船舶船员实操能力专项检查、公路水运工程安全治理能力提升等专项行动，推动解决重点领域突出问题。

　　11、道路运输领域。开展货车运输安全管理整治和道路客运打非治违专项行动，会同公安部门开展重型货车疲劳驾驶违法行为。严格道路运输车辆达标核查工作，持续巩固危货车辆及常压液体危险货物罐车治理工作成效。持续强化危险货物道路运输全链条安全协同监管试点，推进运单电子化。加强网约车、互联网道路货运平台公司等新业态协同监管，压实平台企业安全生产主体责任。指导企业加强城市公交驾驶员心理健康和应急处置培训，提升城市公交运营安全水平。

　　12、水上交通领域。强化重点水域客运安全监管，重点加强涉客船舶消防、救生、应急演练等方面安全隐患的排查整改。督促地方政府强化内河渡口渡船安全管理、严查乡镇船舶非法载客。深化开展船舶碰撞桥梁集中整治，“三无船舶”、生活交通船舶、长期逃避海事监管船舶专项整治。

　　13、公路运营领域。深入推进治超联合执法常态化制度化，开展货车非法改装和超限超载运输治理专项行动，加强大件运输全链条监管。继续推进普通公路养护提质三年攻坚行动，提升普通公路技术状况和服务质量。

　　14、公路水运工程建设领域。落实全员安全生产责任制，完善工程安全生产管理体系，推行现场网格化管理。严格落实安全生产条件，推动工程标准化建设、现场防护规范化管理。加大施工现场质量安全监督执法力度，严厉打击违法违规行为，对事故责任单位依法追究法律责任，推动公路水运工程平安工地建设全覆盖，推进“零死亡”安全管理目标。

　　15、消防安全领域。紧盯车站、港口、码头、工地、内部食堂等传统高风险场所和系统内办公大楼、家属区、车船等人员密集场所，加强消防设施、器材、标志标识、疏散通道等检查，督促按规定严格落实三品检查，严防夹带易燃易爆物品。完善消防安全责任体系，将消防安全工作与行业安全工作同研究、同部署、同落实。强化重点时段消防安全防控，定期组织开展消防培训、演练。

　　六、夯实安全生产基础

　　16、强化交通设施本质安全。继续推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，持续推进实施危桥改造和农村公路安全生命防护工程，扎实开展“美丽乡村渡口”共同缔造行动。

　　17、强化宣传教育。深入开展“安全生产月”“全国防灾减灾日”“消防安全宣传日”“安全生产楚天行”“水上交通安全知识进校园”和水上交通典型事故案例“双进”等主题活动，广泛宣传安全法律法规，增强社会公众安全意识，提高事故防范和自救互救能力。

　　18、强化提升人员素质。配齐配强安全监管人员和专业执法力量，开展安全生产轮训，提升安全监管执法队伍业务素质和专业化水平。强化企业主要负责人和安全生产管理人员安全知识和管理能力考核，加强一线重点岗位员工的安全教育，提升专业知识和技能，凡新录用人员、转岗人员必须经过严格的专业培训合格后方能上岗。

　　19、强化社会共治。加强社会公众监督，畅通安全生产举报渠道，做好举报受理、核查处理、结果运用等工作，及时发现并治理安全生产事故隐患，制止和惩处安全生产违法违规行为。将行政处罚、安全生产事故纳入安全信用信息管理。

　　20、配合做好部门安全生产工作。全力做好消防安全、校车安全、食品安全、旅游交通安全、油气长输管道及燃气安全、特种设备安全、烟花爆竹运输安全、污染防治攻坚战、防震减灾等各项工作。

　　2024年全区交通运输安全生产和消防工作要点三

　　xx年，全市交通运输安全生产工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实自治区第十三次党代会部署要求，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，不断夯实安全基础，强化责任落实，深化依法治安，聚焦重点领域和突出问题，强化安全监管和精准执法，推动交通运输安全生产向事前预防转型，坚决防范遏制重特大事故，确保全年交通运输安全生产形势持续稳定。

　　一、贯彻决策部署

　　1.深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神。强化对党的二十大精神的学习，加强安全生产形势分析研判，研究出台具体措施，解决安全生产重点难点问题。党组理论学习中心组每年至少组织1次集体学习，认真学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持学深悟透、学以致用，研究制定针对性工作措施并部署落实。各县（区）交通运输主管部门要切实把思想认识统一到习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神上来，增强抓紧抓牢安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　2.全面贯彻落实党中央、国务院、自治区党委和政府、固原市委、市政府及区、市各级安委办、道交委关于安全生产工作各项决策部署。加强对习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神的传达学习、贯彻落实，认真督办上级领导批示件，确保各项措施落地见效。高度重视党中央、国务院及区、市各级党委、政府督导交办的问题隐患整改，制定明晰的隐患清单、整改清单、责任清单，明确责任分工，强化整改措施，做到闭环管理，并建立长效机制。围绕区交通运输厅、市安委办、市道交委xx年安全生产工作要点，采取针对性举措，加强安全生产工作。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　3.推进交通强国试点任务落实。深化交通强国xx试点任务落实，以《xx平安交通建设试点任务清单》为抓手，检查指导各有关单位按阶段完成建设试点任务，6月份召开试点任务推进会，9月份开展试点专项督查检查，收集和整理平安交通建设典型经验和特色成果，形成可复制可推广的经验。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　二、健全管理体系

　　4.落实行业安全生产监管责任。按照“三管三必须”原则，督促各县（区）交通运输主管部门、局属各单位和局机关各科（室）强化监管主体意识，加强安全生产业务指导，加大安全生产督查力度，强化重点时段、重点区域、重点企业监督检查，定期组织研判重大安全风险，每半年至少召开1次专题会议，研究解决安全生产存在的突出问题和重大隐患。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　5.压实企业安全生产主体责任。指导企业建立健全全员安全生产责任制，落实《交通运输部关于加强交通运输安全生产标准化建设的指导意见》（交安监规〔xx〕1号），在全市交通运输企业推行安全生产标准化建设，激发企业主动性和积极性，推动交通运输安全生产治理模式向事前预防转型，提高行业安全生产治理能力和水平。督促企业主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任，加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。深入开展交通运输企业全过程、各环节安全生产标准化建设，夯实运输及建设、勘察、设计、施工、监理各单位安全责任，改善企业安全生产条件，提高安全管理水平。督促交通运输企业依法依规足额提取和使用安全生产费用，强化安全生产投入，加强隐患排查整治，实现闭环管理。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　6.强化履责尽责追责。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，完善本单位行政和领导干部安全生产责任清单，自上而下厘清安全管理和执法监督权责边界，履职尽责、失职追责，层层传导压力、层层抓好落实，做到一级管一级，一级对一级负责。充分利用通报曝光、警示约谈、挂牌督办等手段，及时提醒和督促相关部门和单位整改安全生产突出问题，确保交通运输建、管、养、运全链条安全责任落实。严格执行《中华人民共和国安全生产法》相关规定，对交通运输企业主要负责人未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，依法依规进行处罚，倒逼企业落实安全生产主体责任。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　三、强化重点治理

　　7.强化重大活动和重点时段交通运输安全监管。强化组织领导，严格落实安全监管责任。各级交通运输主管部门要提前部署，做好春运、全国两会、重要节假日、汛期、冰冻雨雪天气等重大活动、重点时段交通运输安全保障工作。加强协调联动，联合相关部门开展安全生产形势分析研判，强化安全生产预警预防，加强恶劣天气情况下高风险山区道路“两客一危”车辆通行管控，加大路面巡查频次，严格落实行业安全监管规定，确保全市交通运输安全生产形势稳定。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　8.公路建设领域。开展平安百年品质工程创建示范，实现公路工程平安工地建设全覆盖。鼓励广大交通建设项目从业单位参与“平安工程”和“西夏杯”冠名评选，引导企业争创优质品质工程。认真贯彻落实交通运输部《关于加强公路水运工程建设质量安全监督管理工作的意见》，强化对重点项目的质量安全监管，压实设计、建设、施工、监理等参建各方安全生产责任，突出重点和薄弱环节，督促相关单位认真排查隐患、有效治理隐患。（各县〈区〉交通运输局，市交通运输综合执法支队，规划建设科按职责分工负责）

　　9.公路管养领域。强化路域环境整治，营造安全有序、文明和谐的交通出行环境。加强公路桥梁、隧道、连续长陡下坡、急弯陡坡、背阴坡等事故多发路段、易积雪结冰路段的巡查，做好雨雪冰冻天气铺沙、撒盐、防滑、融雪等工作，及时消除公路安全隐患。加强汛期公路养护巡查，及时发现安全隐患，及时抢修公路水毁，提升本质安全。强化货运交通安全监管，严格落实“一超四罚”，对货车超限超载、百吨王和非法改装等违法行为和“大吨小标”“大罐小标”、变型拖拉机等违法违规改装行为，一律依法查处取缔。依托治超检测站，积极参与多部门联合治超执法活动，会同有关部门联合实施治超检查。重点加大对重点路段、桥梁、隧道、货运站场和危险货物生产经营企业周边的巡查力度，依法查处车辆超限违法经营行为。加强危桥危隧改造、独柱墩台桥梁养护管理和公路病害治理及安全隐患排查处治，强化养护作业现场安全监管，不断提升养护安全管理水平。持续做好路网运行监测，及时发布公路气象等预警信息，引导群众安全出行。（各县〈区〉交通运输局，市交通运输综合执法支队，养护管理科按职责分工负责）

　　10.道路运输领域。开展专项整治行动，严厉打击“黑车”非法营运、客运车辆和出租汽车违规经营等各类违法违规营运行为。加强交通运输企业监管，对运输企业、客货运场站、货运源头企业及其所属重点车辆和驾驶人员进行常态化安全风险评估，梳理高风险企业名单，实施动态监管。加大危险化学品运输监管力度，按照“四必进、七必查”要求，定期对危化品运输企业安全隐患开展拉网式排查，规范危险化学品运输资格证件发放，严厉打击违法违规行为。强化客运交通安全监管，定期分析研判非法营运车辆情况，常态化组织精准查处。强化对旅游包车的监管审批，完善落实通报联系机制，强化部门协同，消除监管盲区。（各县〈区〉交通运输局，市交通运输综合执法支队，运输服务科按职责分工负责）

　　11.行业消防安全。开展行业消防安全专项治理，重点围绕办公场所、公路养护站、公路建设及养护工地等人员密集场所，开展消防安全管理、火灾隐患排查治理、消防安全教育培训等督查检查，压实相关单位消防安全责任。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　四、提升管控能力

　　12.深入开展安全生产大检查，提升行业安全生产风险防控能力。以创新检查方法为抓手，以穷尽安全隐患为途径，以确保安全为目标，通过专人查、专家查、全面查、重点查、联合查、交叉查等多种形式，深入开展安全生产大检查。将企业安全生产标准化建设情况作为安全生产监督检查内容之一，采取“双随机、一公开”等方式开展监督检查，对问题突出的纳入重点监管，督促其整改落实，对未依法履职的企业负责人应当依法依规查处。加强交通运输行业安全风险管控，对本单位生产经营活动范围及其生产经营环节按照相关法规标准和规范要求辨识和管控风险。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　13.深入开展风险隐患大排查，提升行业安全隐患排查治理能力。深化重大隐患排查治理，按照重点领域重大安全隐患判定标准，结合工作实际梳理分析本单位存在的重大安全隐患和一般安全隐患，实行台账式、清单式管理，严格落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，实现安全隐患排查治理闭环管理。通过重大隐患警示约谈、挂牌督办、整改销号等形式，强力推动重大安全隐患清零，一般隐患“减增量、去存量”。指导企业开展安全风险分级管控和隐患排查治理，增强“双重预防”能力，落实安全风险的辨识、评估、分级、管控及事故隐患的排查、上报、整治、销账等各环节工作责任及管理措施，实现项目安全风险自辨自控、隐患自查自改。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　14.深入开展交通运输行业重点领域专项整治。围绕牢固树立安全发展理念、建立健全工作机制压实各方责任、强化交通运输重点领域整治、强化安全生产风险管控四个方面抓好交通运输领域集中整治，结合工作推进，加强工作督导、宣传和信息报送。全面排查危险货物运输企业资质、危险货物运输车辆资质、危险货物运输从业人员资质；全面排查危险货物运输企业落实安全生产主体责任情况，重点排查整治危险货物运输企业安全管理制度照抄照搬、安全管理措施不落实、安全费用提取使用不到位、隐患排查治理不闭合、动态监控落实不到位、电子运单使用不规范、安全风险管理缺失、从业人员安全培训教育弄虚作假、应急预案和演练流于形式等问题；加强危险货物道路运输违法行为、非法维修危险货物运输车辆行为和危险货物非法超限行为整治。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　15.深化事故教训汲取及事故统计。深刻汲取事故教训，举一反三，开展重大事故（事件）深入分析，对整改和防范措施落实情况实行跟踪检查，充分发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的促进作用。坚持刀刃向内，严格执行事故查处挂牌督办、警示通报和诫勉约谈制度，及时准确统计事故，依法依规严肃查处事故信息瞒报、迟报、漏报等行为。结合典型事故案例，以案说法，认真开展警示教育，不断提高从业人员安全防范意识。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　五、提高监管效能

　　16.强化依法治安能力。严格落实随机暗访抽查制度，增强安全生产监督检查的随机性、针对性，通过驻点督导、重点检查、明察暗访多种方式，强化安全生产工作跟踪督办、目标考核、追责问责。统筹安排xx年交通运输安全生产和质量监督检查工作，督促相关单位制定安全监督检查和执法检查计划，避免重复检查、多头检查，提升安全监管效率。深化综合执法体制改革，加强基层安全监管执法队伍建设，强化执法人员业务培训，提升执法人员安全执法监管能力。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　17.强化科技兴安能力。以交通运输行业大数据共享、信息化系统整合为契机，利用大数据分析和AI人工智能等新技术，打通管理部门、执法单位、运输企业和驾驶员等关键主体联系渠道，实现各业务管理系统、信用管理系统、安全监管系统的互联互通和数据共享，形成安全监管“一张网”，加强风险源全网共享，实时动态监测预警提醒，提升行业安全生产监管信息化应用能力。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　18.强化安全生产信用管理。加快推进交通运输企业安全生产诚信体系建设，开展安全生产信用评价，强化评价结果应用。对失信企业采取公开曝光、联合惩戒等综合治理举措，加大安全生产失信行为惩戒力度，不断净化交通运输市场环境。推进企业安全生产标准化建设，培育和规范第三方机构参与企业安全生产咨询评价。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　六、夯实安全基础

　　19.提升设施设备本质安全水平。加快推进公路危旧桥梁改造，xx年实施公路安全生命防护工程200公里。强化危险货物运输车辆动态监控，通过实时监控、危险预警、远程提醒等防护措施，有效遏制驾驶员在行驶途中的不文明驾驶行为，保障车辆运行安全。持续推进危险货物道路运输电子运单监管系统运用。鼓励易燃、剧毒和强腐蚀液体危险货物运输车辆采取罐式集装箱、专区停放等物防技防措施，严防设备老化形成系统性风险。鼓励农村客运企业利用农村客运补贴资金及自筹资金在客车上安装智能视频监控报警装置，提升本质安全。积极推动“安全生产责任保险”落地，建立保险理赔和安全生产良性互动机制，承保单位为参保企业提供安全生产培训、风险防控、隐患整改等安全管理定制化服务，提高参保企业安全治理水平。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　20.提升从业人员安全素质。加强交通运输行业领导干部和执法人员安全生产监督管理知识培训，将习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神、《安全生产法》和《xx回族自治区安全生产条例》等法律法规作为交通运输全行业安全生产学习培训的“必修课”，提升从业人员政治素养和安全监管能力。督促企业严格落实安全教育培训制度，加强关键岗位人员安全教育培训，开展新进人员入职培训、在职人员继续教育，认真落实“两会三卡”制度，在公路建设及养护领域建立安全生产班前教育会、班后总结会、作业要点卡、风险提示卡、应急明白卡管理体系，提高现场施工人员安全防范意识和应急救援能力。扎实开展公路工程施工单位三类人员安全生产考核管理工作，稳步提高“三类人员”安全生产知识水平和管理能力。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　21.推进行业安全文化宣传教育工作。加强行业管理部门、企事业单位交通安全文化建设，扎实开展“安全生产月”“消防宣传月”等各类宣传活动，落实安全生产“五进”宣传教育，在开展安全法治讲座、知识竞赛、文艺汇演等形式的基础上，创新开展安全生产网络知识竞赛、“安全生产咨询日”等形式新颖的宣传活动，提升安全宣传效果，营造“人人关注安全、人人重视安全”的浓厚氛围。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　七、提升应急能力

　　22.强化交通运输应急救援体系建设。严格落实《自治区交通运输厅关于印发〈关于加强交通运输应急救援体系建设的实施意见〉的通知》，推动构建区统筹协调、市应急组织、县（区）支持配合的“1+6（22）”区、市、县三级交通运输应急救援体系。加快完善由各级交通运输主管部门主要负责人任指挥长，分管负责人任副指挥长，辖区高速公路建设及运营管理单位、各交通运输建设单位、重点企业主要负责人为成员的交通运输应急指挥部，负责本行政区域内交通运输突发事件的应急救援、处置、保障工作。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　23.修订完善应急预案。结合实际对交通运输应急预案进行进一步细化完善，切实增强应急预案的针对性、实用性、可操作性。建立完善覆盖公路等领域的应急预案体系，制定与预案配套的操作手册或工作程序，加强应急预案的统一规划、衔接协调和分类管理，完善预案的评估、修订和报备机制。（各县〈区〉交通运输局，市交通运输综合执法支队，运输服务科按职责分工负责）

　　24.加强应急队伍建设。加大专业应急救援队伍建设力度，结合本辖区交通运输行业实际，在现有资源的基础上，整合辖区内公路养管部门、执法部门、高速公路建设及运营管理单位、规模以上交通运输企业等应急救援队伍资源，组建交通运输专业应急救援队伍。依据《生产安全事故应急条例》相关规定，指导和督促本辖区交通运输企业、施工单位建立专职或兼职应急救援队伍。强化应急救援专家队伍建设，为应急救援、调查评估等提供决策咨询服务和技术支撑。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　25.加强行业应急救援物资储备管理。健全区、市、县（区）三级交通运输应急救援物资保障体系，建立灵活多样的应急救援物资储备模式。全面梳理本行政区域内交通运输应急救援装备、物资、机械的种类、数量、分布情况，建立应急救援物资储备台账，进行动态管理，确保底数清、情况明，关键时刻拿得出、用得上。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　　26.提升行业应急处置能力。按照市安委办、应急办《关于进一步规范和加强突发事件信息报告工作的通知》（固安办〔xx〕5号）、《自治区交通运输厅关于印发〈交通运输行业突发事件信息管理制度（暂行）〉的通知》（宁交办发〔xx〕5号）要求，严格落实领导干部带班、24小时值班值守制度，认真落实突发事件信息报送时限、内容等规定，严肃处理事故信息迟报、谎报、瞒报、漏报等行为，坚决防止“信息倒流”现象发生。认真落实自治区交通运输厅安委办关于印发《xx年度交通运输突发事件应急演练计划》和《市应急管理指挥部办公室关于下达xx年度灾害事故应急演练分工的通知》，结合交通运输建、管、养、运工作实际，分类、分部、分项有针对性的开展应急演练，进一步增强演练组织部门的综合协调、指挥调度、统筹协调能力，提升参演各专业队伍的应急处突、现场处置、协同配合水平。（各县〈区〉交通运输局，局属各单位、机关各科〈室〉按职责分工负责）

　2024年全区交通运输安全生产和消防工作要点四

　　为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，统筹做好xx年全区交通运输安全应急工作，坚决防范遏制重特大事故，按甄冕xx市交通运输局xx年安全生产工作要点》，结合我区实际，制定本工作要点。

　　xx年全市交通运输安全应急工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察xx重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署，坚持“人民至上、生命至上”安全第一、预防为主，坚持系统观念和问毯导向，更好的统筹发展和安全，不断完善安全生产体系，强化风脸防控，狠抓责任落实。注重宣教培训，夯实安全基础，聚焦重点领域和突出问题，强化安全监管和精准执法，器动交通运输安全生产向事前预防转型，切实威少一般事故，有效差副较大事故，坚决遏制重特大事故再次发生，全力保障全区交通运输安全生产形劳崧定好转。

　　一、坚生思想引领，牢固树立安全发展理念

　　1.深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。深入贯彻落实党的二十大关于安全生产重要部署.加强行业安全生产形势分析研判，研究出台落实举措，解决安全生产重点难点问题。各级党委理论学习中心组至少半年组织1次集体学习，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述。各单位要将学习党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述纳入管理及业务培训的重要内容，着力提高全系统各级领导干部统筹发展和安全能力。

　　⒉深入学习贯彻落实总体国家安全观。加强党对安全工作的领导，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，把安全发展理念贯穿到交通运输各领域和全过程。加强系统治理、综合治理、依法治理和源头治理，持续推进交通运输安全生产体系建设，统筹推进平安交通建设。

　　3.扎实开展系列宣传活动。推动交通运输系统各单位党支部重温《生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。以党的二十大精神、习近平总书记关于安全生产重要论述及安全生产法律法规、安全生产知识等为教材，结合交通运输安全生产工作实际，在全系统组织开展宣讲活动，通过广泛宣传、深入解读、演讲比赛、小视频拍摄等形式，开展经常性、系统性宣传活动，推进学习教育全覆盖。

　　4.全力推动各级决策部署落地见效。深刻汲取“1 .8”事故惨痛教训，推动交通运输领域安全生产风险隐患排查整治的各项任务落实。强化安全生产专项整治三年行动成果运用，总结提炼好的经验做法，固化相关工作措施，不断推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

　　二、坚持从严从实，推动安全生产责任落实

　　5.压实党政领导责任。要严格落实、履行安全生产领导责任，对照国务院安全生产15条措施、我省50条具体举措和我市安全生产70条具体细则落实情况，按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，梳理、分析、研判本地区、本行业安全生产存在的风应位领导同志要聚焦汛治工作各项任务的具体措施。各单位领导同志要聚焦汛期、低温雨雪天气、重大节假日春等重点时段，深入基层开展安全生产督导检查，主要负责同志必须亲力亲为、带头落实。

　　6.压实部门监管责任。严格落实“三个必须”和“谁主管

　　谁负责”要求，进一步明确新业态、新风险以及职能交叉领域安全责任。健全完善全区交通运输系统各单位工作职责、运行机制，落实全区交通运输系统常态化督导检查、联合执法等工作制度。加强对交通运输行业重点领域重大安全风险分析研判，强化事前预防，坚决防范遏制重特大事故发生。

　　7.压实企业主体责任。督促指导企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任，对本单位安全生产负总责。对高危行业有关主要负责人和安全管理人员，推动开展安全管理能力考核。监督指导企业持续开展“五个一”活动，落实“十个一次”工作，各促企业及时报送安全生产主体责任履职报告，落实“一报告，双签字”制度。推动企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，严格落实重大危险源安全包保责任制、风险告知和确认、员工安全教育培训等制度规定。

　　8.落实安全生产“三包”监管责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的法律规定，结合“三包”监管要求，摸清生产经营单位底数，确保底数清、情况明.数据准，形成行业安全生产企业（含建设工程项目）盍管数据库，实行每年动态管理，实现全市交通运输行业安全生产监管一张网。结合“片、线、点”内名行业领域的事故隐患、安全监管以及事故发生等丕同情况。及时启动“三色”预警。推广运用“四单”工作法，结合日常行业监督情况，向各企业、各部门下发工作提醒单、风险警示单、问题督办单、问责建议单等，全方位、分阶段、分层次督促各行业主管部门、行业生产经营单位落实安全生产责任。

　　9.推进安全生产网格化服务管理。根据《xx区交通运输安全生产网格化服务管理实施方案》的相关要求，创新监管模式，增强篮管效能，推动行业安全生产服务管理工作关口前移、重心下沉，建立健全网格化管理、精细化服务、信息化支撑的安全生产治理体系，将辖区内道路客运企业及站场、遒路货运企业、港口码头、航运企业、渡口、在建交通工程等纳入网格化服务，建立完善责任到人、服务到位、管理有效的安全生产网格体系。

　　10.狠抓事故调查和责任追究。对发生的各类行业事故、险性事件，尤其对风险管理措施不落实.隐患排查治理不到位、安全检查走过场而导致事故发生的，坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格按照“四不放过”的要求一查到底，并举一反三、引以为戒，坚决堵塞安全生产漏洞。深刻汲取各类安全生产事故教训，通过制作警示教育片、召开现场会、图片展览等形式，加强警示教育，坚决防范类似事故发生。

　　三、坚持问题导向，破解行业安全监管难题

　　11.持续深入推进行业安全风险隐患排查整治。按照安全风险隐患排查整治专项行动的要求，聚焦落实党政领导、部门监管和企业主体三级责任，聚焦“两客一危”、渡口、公路水运工程施工、公路运行、公路治超等重点领域，坚持刀刃向内，深刻对照检视自身存在的问题，持续开展安全隐患风险排查整治行动。

　　12.全面落实安全生产红牌警告整改任务。深刻汲取事故惨痛教训，坚持问题导向，强化责任意识，以实行“三个一律”开展道路交通安全风险隐患排查治理年专项行动和安全防范“六大攻坚行动”等为着力点，纵深推进全区行业安全生产问题整改落实，确保发现问题隐患真整改、改到位、改彻底，有效管控安全风险，坚决防范各类事故发生。

　　13.深入开展“两无”非法行为专项治理行动。按照交通运输行业打击安全生产领域“两无”非法行为专项治理的要求，严厉打击交通运输安全生产领域生产经营单位无资质非法开展生产经营活动和从业人员无证上岗非法开展生产经营活动，防范安全生产事故发生，维护行业安全生产形势稳定。

　　四、坚持防控风险，推动安全生产向事前预防转型

　　14.深化安全生产防范化解重大风险。对本地区、本行业领域重大安全风险进行全面摸排，动态更新重大风险清单，从源头上防范化解安全生产重大风险。强化互联网、大数据技术运用，健全安全风险形势研判机制，及时发现和应对影响行业安全生产系统性、区域性、苗头性、倾向性问题，提升风险超前预判和防控水平。推广运用“安责通”APP企业端，指导帮助行业企业建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。突出抓好道路交通、危化品运输等重点行业领域专项整治，严防各类事故发生。

　　15.严格重点时段安全风险管控。统筹做好重大节假日、重大活动等重点时段和汛期、台风、寒潮、冰冻雨雪等极端天气安全生产风险防范和服务保障工作，加强恶劣天气和自然灾害多发时段动态调度，有针对性部署落实相关安全防范和应急处置措施，对受恶劣天气影响，达不到安全通行和作业保障条件的，严格执行“四个坚决”措施，即该停班的停班，该停航的停航，该停工的停工，该封闭公路的坚决封闭。严格落实领导带班和值班员24小时在岗值班，配优配强值班力量，强化预警预防、值班值守、应急准备和信息报送。做好农忙时节等重点时段农村客运供给服务，保障群众集中出行需求。

　　五、坚持系统治理，持续强化重点领域安全监管

　　16.强化道路运输安全监管。一是督促“两客一危”企业和各级交通运输部门用好4G视频动态监控和主动预警装置，加强“两客一危”车籍地源头监管，打击动态监控长期不在线、异地非法营运等突出问题。二是开展普通货物道路运输专项整治行动。三是深化道路客运打非治违，持续加强道路客运安全协同监管，规范道路客运接驳运输。四是严格道路运输车辆达标核查工作，持续巩固车辆运输车及常压液体危险货物罐车治理工作成效。五是强化出城公交车辆管理，推动各地将出城公交车动态监控运营情况纳入监管。六是加强网约车、互联网道路货运平台公司等新业态协同监管，压实平台企业安全生产主体责任。七是持续强化危险货物道路运输全链条安全协同监管，推进运单电子化。

　　17.强化水路运输安全监管。深刻汲取“2.22”油船着火事件事故教训，举一反三，强化水上交通和港口运营安全监管。一是强化“三类重点船舶”“五区一线”和重点水域安全监管，加强涉客船舶消防、救生、应急演练等方面安全隐患的检查整改。开展船员实操专项检查活动，提升船员履职和应急反应能力。二是加强危化品运输安全监管，严查内河船舶非法涉海运输。三是加强水上交通秩序管控，依法严厉打击船舶违反桥区水域通航安全管理规定的行为。四是组织实施港装卸内贸集装箱超重治理，加强普通货物港作业安全管理研究。五是完善港危险货物安全管理制度，推动危险货物集装箱、油气化工码头等港口作业安全国家标准实施，加大对违法行为的处罚力度，规范和强化危险货物港口作业安全管理。六是按计划开展港安全检查，督促加强港口重大危险源安全管理，港口客运码头安检查危等。七是加强航道运行监测，落实航道安全风险辨识评估指南有关要求。

　　18.强化公路治超安全监管。强化货车违法超限超载运输治理，狠抓源头科技治超，落实治超网格化管理，深入推进治超联合执法常态化制度化，继续推进治超系统全国联网。

　　19.强化公路运行安全监管。一是推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，创建“公路安全精品路”。二是加强大件运输全链条监管。三是加强桥梁隧道运行监测，提升异常情况处置能力。四是加强与公安交管等部门联勤联动，配合做好复杂气象条件下国省干线公路及其他重要交通干道车流引导管控，严防多车连环碰撞造成的群死群伤事故。

　　20.强化城市轨道交通安全监管。一是推动进一步完善城巿轨道交通运营保护区联防联控机制，加大保护区巡查以及违规作业打击力度，强化保护区协同治理。二是加强城巿轨道交通应急能力建设，强化应急队伍建设和应急物资配置等应急准备，针对性开展应急演练，提升对载客列车脱轨，相撞、大客流踩踏，保护区结构垮塌、站区淹水倒灌等突发事件的应急处置能力。三是指导轨道交通运营单位强化轨道交通突发事件应急应对，切实健全并充分发挥与相关部门的应急联动机制，一旦发生运营突发事件，第一时间按照应急预案要求，迅速开展应急处置工作。

　　21.强化公路水运工程建设安全监管。一是组织开展公路水运工程安全治理能力提升行动，全面落实《交通运输部关于加强公路水运工程建设质量安全监督管理工作的意见》。二是压实建设单位首要责任、施工企业主体责任和监理单位监理责任，落实全员安全生产责任制，完善工程安全生产管理体系，严格落实安全生产条件，推动工程标准化建设、现场防护规范化管理。全面开展施工区域网格化安全管理、“人脸识别+定位” “两客一危”信息化监管和 “五差工地”认定活动。三是严格公路水运重大基础设施施工安全风险隐患排查整治，严厉打击转包、违法分包和出借资质等行为。

　　22.强化消防和用电安全监管。做好行业消防安全工作，压实各单位、各部门火灾防控责任，加强消防安全宣传教育，排查整治消防安全隐患。持续开展交通运输系统燃气安全专项整治，严厉打击非法运输燃气行为。城市轨道交通运营保护区联防联控机制，加大保护区巡查以及违规作业打击力度，强化保护区协同治理。二是加强城市轨道交通应急能力建设，强化应急队伍建设和应急物资配置等应急准备，针对性开展应急演练，提升对载客列车脱轨，相撞、大客流踩踏，保护区结构垮塌、站区淹水倒灌等突发事件的应急处置能力。三是指导轨道交通运营单位强化轨道交通突发事件应急应对，切实健全并充分发挥与相关部门的应急联动机制，一旦发生运营突发事件，第一时间按照应急预案要求，迅速开展应急处置工作。

　　21.强化公路水运工程建设安全监管。一是组织开展公路水运工程安全治理能力提升行动，全面落实《交通运输部关于加强公路水运工程建设质量安全监督管理工作的意见》。二是压实建设单位首要责任、施工企业主体责任和监理单位监理责任，落实全员安全生产责任制，完善工程安全生产管理体系，严格落实安全生产条件，推动工程标准化建设、现场防护规范化管理。全面开展施工区域网格化安全管理、“人脸识别+定位"信息化监管和“五差工地"认定活动。三是严格公路水运重大基础设施施工安全风险隐患排查整治，严厉打击转包、违法分包和出借资质等行为。

　　22.强化消防和用电安全监管。做好行业消防安全工作，压实各单位、各部门火灾防控责任，加强消防安全宣传教育，排查整治消防安全隐患。持续开展交通运输系统燃气安全专项整治，严厉打击非法运输燃气行为。

　　23.强化铁路沿线安全环境治理。按照铁路沿线环境整治“双段长”制度要求，定期调度铁路沿线安全环境治理进展情况，加强公路水路与铁路并行交汇地段安全隐患治理，会同有关部门和地方加快推进重点铁路道“平改立”工作。

　　六、坚持依法治安，全面加强安全生产执法水平

　　24.加强安全生产地方标准学习贯彻。加强对“两客一危”、道路客运、水上客运、港口码头、城市轨道、公路水运工程等行业领域安全生产规章制度和标准规范的宣传实施，突出有限空间、粉尘防爆和事故调查技术等关键环节的标准的学习贯彻，支持帮助企业开展标准化建设。鼓励依法成立的社会团体和企业制定更加严格的安全生产标准，积极借鉴实施国际国内先进标准。

　　25.经营单位一线从业人员安全生产责任指导意见》落地落实，切实夯实全员安全生产责任。督促“两客一危”、道路客运、水上客运、港口码头、城市轨道、公路水运工程等重点行业领域开展全员安全生产责任制标准化示范创建，逐步在全行业领域推广。督促企业完善双重预防、风险告知及交班确认等制度，更好落实主体责任。

　　26.严格安全监管执法。区交通运输综合行政执法部门发挥执法机构作用，确保企业监管执法全覆盖，实现监管“无处不在、无事不扰”。进一步规范专项执法、明查暗访、交叉互检等检查程序，探索推行包容审慎监管执法模式。全面推广“互联网+执法”，推进执法全过程“上线入网”。开展交通运输安全监管典型执法案例公开曝光，定期报送安全监管执法案例。开展好岁末年初安全生产“保卫战”、“两无”非法行为专项治理、行业风险隐患排查整治的专项执法检查。加强对车辆超限超载重点货物源头企业责任倒查力度，各相关单位和部门要齐抓共管，强化源头治超，维护守法诚信经营。

　　七、坚持强基固本，持续筑牢安全生产基层基础

　　27.强化交通设施本质安全。加快推进农村公路安全生命防护工程、危桥改造工程，按照“两整治一提升”要求，继续推进我区农村公路路域环境整治，完成农村公路自动化检测评定；落实管养资金投入，争取财政养护资金。继续推进项目建设。

　　28.提升人员安全素质。加强队伍建设，配齐配强安全监管人员和专业执法设备，组织开展安全监管人员培训，提升安全监管队伍业务素质和专业化水平。持续推进运输企业“两类人员”、危险货物港口企业主要安全管理人员和装卸管理人员、公路水运工程施工安全生产管理人员等重点岗位安全考核。加大对船员培训机构培训质量监管，优化船员考试评估。推广开工“第一课”讲安全制度，加强一线重点岗位员工的安全教育和岗前培训，倒逼企业落实培训责任，提高用工质量。依托安全生产月、水上交通典型事故案例“双进”“水上交通安全知识进校园”“全国消防宣传月”等主题活动，营造交通运输安全生产良好氛围。

　　八、坚持预防为先，着力提升应急处置能力

　　29.完善应急管理体系。强化交通运输应急管理责任制，建立边界清晰、权责一致、上下联动、协同高效的应急管理体制机制。完善交通运输应急预案体系，以《xx区突发事件总体应急预案》为纲，逐步健全覆盖公路、水路等各领域的应急预案体系。建立健全应急决策制度，提升行业应急管理行政决策规范化水平。优化交通运输应急管理协同联动机制，强化跨部门、跨区域协同，加强信息互通、资源共享，不断完善跨部门应急联动机制。

　　30.强化应急能力建设。加强应急队伍建设，建立完善以交通运输专业队伍和行业企业队伍为基础、社会志愿者力量为重要补充、专家队伍辅助决策的行业应急救援队伍体系。全力推进行业系统应急体系能力建设，切实做好预案准备、机制准备、力量准备、装备物资准备。健全完善行业安全生产应急预案，加强动态修订和完善，加强综合应急救援演练和各行业专项应急演练工作管理，定期组织开展应急演练，不断提高应急预案的可操作性和针对性。

　2024年全区交通运输安全生产和消防工作要点五

　　xx年，全区消防安全工作要在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实全国应急管理工作会议、消防救援工作会议精神以及省委省政府和市委市政府有关决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，统筹发展与安全，进一步压实消防安全责任，精准防范消防安全风险，大力夯实消防工作基础，巩固提高全民消防意识，着力提升应急救援能力，坚决杜绝重特大火灾，有效预防较大亡人火灾，最大限度减少一般亡人火灾，全力确保全区消防安全形势稳中向好。

　　一、全面压实消防安全责任

　　（一）压实各级政府领导责任。全面宣贯实施《xx省消防条例》《xx省消防安全责任制实施办法》，区政府下发年度消防工作目标任务，制定政府分管领导消防安全“职责清单”和“年度任务清单”，开展年度消防工作考核，将考核结果纳入对政府、部门年度考核及领导干部工作考核内容。督促各级政府领导严格落实“一岗双责”，定期研究部署分管领域消防安全工作，推动解决重大消防安全问题。将消防工作纳入乡村振兴、城市更新、平安建设、文明创建等内容。将消防安全管理纳入乡镇、社区“多网合一”综合网格工作体系，实现消防安全管理与网格员日常工作的全面融合。督促指导乡镇承接消防执法赋权事项，规范开展消防执法工作。（区消专委办公室牵头，各乡镇人民政府、区有关部门分工负责）

　　（二）压实行业部门监管责任。出台区级消防安全专业委员会工作规则，规范运行机制和工作流程，制定成员单位职责清单并督促落实，健全完善会商研判、信息共享、联合治理、隐患通报、移交查办等制度，定期通报火灾信息和突出问题、发送风险提示、召开联席会议，协调相关行业部门厘清新业态新风险消防安全监管责任，健全行业监管体系。实体化运行区、乡（镇）两级消防安全议事协调机构，综合运用考核巡查、挂牌督办、约谈警示、调查处理等方法手段落实消防安全综合监管职能。举办成员单位联络员业务培训班，培养行业部门消防安全“明白人”，联合行业部门开展重点领域消防安全突出问题排查治理，深化教育、民政、文旅、卫体、文物等重点行业部门消防安全标准化管理。（区消专委办公室牵头，各乡镇人民政府、区有关部门分工负责）

　　（三）压实社会单位主体责任。持续推行消防安全风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺制度，加快构建消防安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系和“四色”风险预防机制。巩固商业综合体和高层建筑消防安全管理达标建设成效，大力培养社会单位消防安全责任人（管理人）、消防设施管理（操作）等重点岗位消防安全“明白人”。加大重点场所和重点领域火灾风险防范指南和检查指引宣贯落实，强化落实消防控制室值班操作人员持证上岗制度，规范消防控制室、微型消防站、消防水泵房、柴油发电机房、配电室、防排烟机房、泡沫消防泵站（泡沫站）、气体灭火系统储瓶间八大重点部位管理及应急程序，定期对建筑消防设施进行维保检测，提升单位本质消防安全水平。（区消专委办公室牵头，各乡镇人民政府、区有关部门分工负责）

　　（四）从严从实追究事故责任。建强火调专业力量，完成火调技术中心或实验室建设，为火灾事故责任查处提供技术支撑。全面落实《阳泉市火灾事故调查处理规定》（阳政办发〔2022〕49号），加大火灾事故查处力度，对造成人员死亡或社会影响重大的火灾，政府及时启动消防安全约谈机制，并由县级以上政府授权同级消防救援机构调查各方主体责任及属地和监管部门责任，依法依规严肃问责。强化火灾事故调查“行刑衔接”，加强涉火刑事案件协作调查，构成犯罪的依法追究刑事责任。压实各级消防安全责任，建立火灾事故督办销案、提级调查、整改评估等制度，对造成人员死亡或社会影响重大的火灾开展责任追究和整改措施落实评估，持续跟踪事故整改质效。（区有关部门分工负责）

　　二、精准防范消防安全风险

　　（五）深化消防安全治理效能。相关部门定期开展会商研判，强化风险评估结果运用。统筹“抓大防小”，紧盯高层建筑、商业综合体、公共娱乐场所、文博单位、医院、养老院、幼儿园、托儿所等传统高风险场所，老旧小区、城中村、沿街商铺、群租房等老旧场所，以及私人影院、剧本娱乐经营场所等新业态新风险，因地制宜、分级分类开展重点场所常态治理。推广我省高层建筑现场会经验，攻坚推进高层建筑重大火灾风险专项整治，分类分批完成消防安全管理达标建设任务。巩固消防安全专项整治三年行动、消防安全大检查等专项治理成果，深化经营性村（居）民自建房重大火灾风险综合治理；推进畅通消防“生命通道”工程、劳动密集型企业消防安全专项整治；有关部门建立电气焊作业全链条监管机制，严厉打击违规电气焊作业引发火灾的突出问题；扎实推进电动自行车、消防生命通道、彩钢板建筑、电气消防安全等方面联合监管长效机制落实落地。公安、市场监管、消防等部门要强化工作联动，扎实推进消防产品质量专项整治。依法对公众聚集场所消防法规和技术标准落实情况开展监督检查。（区消专委办公室牵头，各乡镇人民政府、区有关部门分工负责）

　　（六）竭力做好重大活动消防安全防范。坚持“全国一盘棋”思想，统筹做好重大活动消防安全防范，采取过硬措施，全力确保不发生有影响的火灾事故，确保全区社会面消防安全形势平稳。紧盯端午节、中秋节、国庆节等重要节点，提前谋划部署，实施精准防控，确保节假日期间万无一失。（区消专委办公室牵头，各乡镇人民政府、区有关部门分工负责）

　　三、大力夯实消防工作基础

　　（七）推进规划高质量实施。加快推动《阳泉市贯彻落实“十四五”国家消防工作规划实施方案》主要任务落实及重大工程建设，全面实施《阳泉市消防事业发展“十四五”规划》。根据国家消防规划实施办法，建立协同高效的规划实施工作机制，加强考核评价，适时开展规划中期监测评估。按照相关标准和规范要求，结合国土空间总体规划修编消防专项规划并严格组织实施。结合市政道路拓展、老旧街区改造、道路维修、供水管网改造等工作，新增及改建市政消火栓和消防取水口，维护损坏老旧消防管网。（区消专委办公室牵头，各乡镇人民政府、区有关部门分工负责）

　　（八）加强基层消防力量建设。深入贯彻落实《xx省人民政府办公厅关于进一步加强基层消防安全工作的实施意见》和《阳泉市人民政府办公室关于印发阳泉市进一步加强基层消防安全工作实施方案的通知》，继续推进基层监管力量建设。采取单独设立、消防与应急融合等模式，推动我区设立事业编制消防安全管理中心。出台《阳泉市郊区乡镇消防工作站工作指南》《阳泉市郊区乡镇消防工作站考核办法》和《乡镇人民政府办理消防行政案件程序工作指引》，明确消防工作站建设标准和人员配备要求，规范消防监管运行机制、管理制度和考核办法，督促指导乡镇承接赋权消防行政执法事项，完善乡镇、村（社区）综治中心消防安全管理工作内容和标准，组织乡镇消防工作人员和基层网格员开展消防巡查检查、消防宣传等内容的专题业务培训，指导公安派出所依法持续开展消防监督检查和消防宣传教育。年内，实现全区乡镇“一委一办一站”建设100%全覆盖，50%以上消防工作站达到建设标准并实体化运行，50%以上符合建队标准的乡镇按标准完成政府专职队建设，乡镇按照职权范围办理一批消防行政处罚案件。（区消专委办公室牵头，各乡镇人民政府、区有关部门分工负责）

　　（九）深化政府专职消防队伍建设。全面落实《xx省专职消防队伍建设管理办法》（xx省人民政府令第294号）及相关配套文件。按国家标准建设政府专职消防队，完成政府专职消防员征召计划并补齐历史欠账，配齐相关应急救援装备。将政府专职消防队伍建设管理经费按照相关规定列入本年度经费预算予以足额保障。出台政府专职消防队员退出安置办法，完成政府专职消防员保险办理。（区消专委办公室牵头，各乡镇人民政府、区有关部门分工负责）

　　（十）推进消防科技标准应用。建成消防物联网远程监控系统监测预警中心，提升消防救援机构风险防控和监测预警能力。加强消防科技研发经费投入，建立适合当前我区消防科技创新发展的工作机制，搭建与高校、科研院所合作平台，持续深入开展消防科技项目研发、消防科技成果推广应用。整合优势资源，积极参与国家标准、行业标准编制，开展煤化工、新能源等领域消防安全管理地方标准立项编制。（区消专委办公室牵头，区有关部门分工负责）

　　（十一）全面提升消防保障能力。按照《阳泉市消防站建设规划（2021-2025年）》（阳政办发〔2021〕74号）要求，将消防站建设纳入城市发展建设整体规划，按照时间节点稳步推进，并同步配备所需队员及车辆装备。建立消防车辆装备长效保障机制，配齐配全各类灭火救援器材，推动消防车辆装备及时更新。落实《消防救援队伍应急装备物资储备体系建设纲要》，不断优化战勤保障体系建设，完成“六车联保”战勤保障车辆编组配备，开展战勤保障队达标创建。结合财政收支情况做好相关经费保障，夯实队伍发展建设基础。（区发改局、区财政局、区自然资源局、区消防救援大队等部门分工负责）

　　四、巩固提高全民消防意识

　　（十二）推动消防宣传走深走实。持续开展消防宣传教育“五进”工作，各级宣传、组织部门、党校（行政学院）、司法、教育、人社等部门，乡镇、社区等将消防安全教育纳入文明城市创建、义务教育、普法教育、国民素质教育、城乡科普教育范畴。采取“线上线下”相结合的方式，常态化组织社会单位法定代表人或主要负责人、物业管理人员、乡镇和村（居）委负责人等重点人群开展消防安全提醒谈话和教育培训。实施全民消防安全素质提升工程，推广应用全民消防学习云平台，推进消防科普行动。（区消专委办公室牵头，各乡镇人民政府、区有关部门分工负责）

　　（十三）持续拓展消防宣传阵地。创新消防宣传方法，打造消防安全宣传阵地，建设完善辖区消防科普教育基地，用好全国消防体验场馆预约小程序，定期开放参观学习；联合权威媒体发声，运营好消防新媒体矩阵，与区融媒体同频共振。（区消专委办公室牵头，各乡镇人民政府、区有关部门分工负责）

　　五、着力提升应急救援能力

　　（十四）健全应急指挥调度网络。按标准配齐语音、图像自组网、综合定位、卫星通信等关键应急通信装备，完善智能接处警系统功能，全面深化“一短三快”初战机制改革。完成融合通信系统升级建设，打造指挥调度网、政务外网、互联网基础网络安全“防火墙”。建强相关领域专家值守团队，建立现场加远端响应机制，充分发挥专家辅助决策智囊作用。建立健全消防与气象、水务、交通、燃气、电力、地质等部门间协作机制，保障信息即时共享和数据资源融合，强化日常训练演练、实战拉动演练和战时联调联战机制，提升各方力量快速响应、灵活机动和协同处置效能。（区消专委办公室牵头，各乡镇人民政府、区有关部门分工负责）

　　（十五）提升全灾种大应急能力。加大国家综合性消防救援队伍训练设施建设经费投入，配齐消防救援站训练设施器材，按照标准完善模拟训练设施建设，常态开展真烟真火模拟训练，强化战时打赢能力。加强“高低大化”专业编队、地震、水域力量体系建设，优化人员编配和作战编成，按照标准配齐配强车辆装备器材，打造综合应急救援“尖刀”力量。大力推进政府专职消防队建设，将专职消防队建设纳入消防救援力量体系统一规划布局，按照标准“应建尽建”专职消防队、企业消防队，推动经济发达镇提格建队，乡镇、农村（社区）按要求建立志愿消防队（微型消防站），重点企业依法建立企业专职消防队。（区消专委办公室牵头，各乡镇人民政府、区有关部门分工负责）

2024年全区交通运输安全生产和消防工作要点六

　　我局xx年的安全生产工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照自治区交通运输厅和市委、市人民政府、区委、区人民政府关于安全生产工作的部署，坚持以人民为宗旨，坚持把安全生产工作作为头等大事，坚持统筹发展和安全，严守安全生产红线底线，深化和完善安全体系，提升安全管理能力，扎实推进交通运输安行业全生产专项整治三年行动，着力防范化解安全生产重大风险，推动各项工作举措落实落地，坚决遏制较大安全生产事故发生，全力建设更高水平的平安交通。

　　一、学习宣传和贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神

　　（一）坚决把习近平总书记重要指示精神作为安全生产工作的根本遵循和行动指南，提高政治站位，强化政治担当和责任落实，统筹好发展和安全的关系，树牢安全发展理念，坚持安全是发展的前提，发展是安全的保障，实现高质量发展和高水平安全良性互动。各单位各部门要通过组织理论学习中心组学习、干部专题安全教育培训等方式，系统学习、深刻领会习近平总书记关于安全生产重要指示的丰富内涵，确保习近平总书记对安全生产工作的重要指示在交通运输行业落实落地。（牵头单位：局法规安全股、局办公室，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　二、切实落实钦州市委、市人民政府、区委、区人民政府以及市交通运输局关于安全生产工作部署

　　（二）严格落实行业监管责任，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”的要求，突出主要领导牵头抓总作用，各单位各部门要加快建立安全生产岗位责任清单和履责规范，推进健全和完善安全监管责任网络。强化企业主体责任，督促企业严格履行安全生产法定责任，着力抓好企业主要负责人、法定代表人和实际控制人第一责任的落实，严格规范企业关键岗位人员责任落实。各单位各部门要定期开展企业安全生产主体责任巡查，强化督导督查，压实安全生产主体责任。实施安全生产责任落实跟踪监管和考核评价，严肃追责问责，对不履行责任导致重特大交通安全生产责任事故的，依法严肃追究责任单位和相关责任人员责任。（牵头单位：局法规安全股、局办公室，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　（三）切实落实自治区交通运输厅有关安全生产工作部署，切实落实市、区安委会及市交通运输局xx年安全生产工作要点，抓好危险化学品安全专项提升行动、“平安交通”三年攻坚行动、安全生产专项整治三年行动、安全生产“强监管严执法”专项行动等有关工作的落实。（牵头单位：局法规安全股、局办公室，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　三、全力保障重大活动和重点时段安全生产形势稳定

　　（四）认真做好重大活动和重点时段我区交通运输行业安全生产工作。提前谋划，紧盯重点区域、重点领域、重点环节，采取驻点督查、分片包干等方式，加强现场安全监管，疫情防控措施，抓实抓细重大活动和重点时段的各项安全保障措施。（牵头单位：局法规安全股、局办公室，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　（五）狠抓春节、全国“两会”、汛期、清明节、壮族三月三、劳动节、中秋节、国庆节等重点时段交通运输行业安全生产工作。各单位各部门要根据工作特点、季节特性及实际情况，及早研究部署重点时段的安全保障工作措施，及时做好预警预防工作，加强重点领域安全监管，确保行业安全生产形势稳定。（牵头单位：局法规安全股、局办公室，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　四、坚决抓好新冠疫情防控常态化工作

　　（六）抓好新冠疫情防控常态化工作，全面抓好交通运输行业“外防输入、内防反弹”工作。坚决抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作，持续强化常态化联防联控措施。相关部门要严格督促各汽车客运站、火车站针对重大活动和重点时段加强疫情防控措施，做好站场和人员密集场所的通风消毒，严防疫情在我市、我区交通运输领域出现反弹。（牵头单位：局法规安全股、局办公室，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　（七）全面开展爱国卫生，开展客运站、火车站等重点公共场所厕所环境整治，开展防治艾滋病工作宣传，强化防艾教育，建立健全防艾长效机制。（牵头单位：局法规安全股、局办公室，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　五、稳步推进交通运输安全生产专项整治三年行动

　　（八）持续抓好隐患排查治理，切实防控重大风险。动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，实行闭环整治，动态管理。针对重点、难点问题，通过现场推进会、“开小灶”等方式，狠抓重点领域隐患排查和专项治理，集中力量攻克重点、难点、堵点问题。加大整治攻坚力度，落实和完善治理措施，做到重大风险得到有效管控、重大隐患得到系统治理。（牵头单位：局法规安全股，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　（九）道路运输领域安全整治。按照“一车一策、一企一策”的方式，加快推进实现全面取消卧铺客车，逐步取消不具备安全运营条件的800公里以上长途客运班车。开展严厉打击道路客运非法违法营运专项整治行动，会同有关部门，严格运输企业经营许可和营运车辆注册登记，督促企业贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范》《汽车客运站安全生产规范》，进一步规范道路客运企业、汽车客运站安全管理。会同公安、文旅部门加强旅游客运安全管理，严查违法包车、违法载客等行为，提升旅游客运安全水平。规范网约车发展，强化对网约车平台企业安全管理。持续推进做好道路运输驾驶员继续教育网络远程教育工作。（牵头单位：局法规安全股，责任单位：交通运输服务中心）

　　（十）工程建设领域安全整治。全面做好“平安百年品质工程”建设、“平安工地”建设，加强公路水运工程建设质量安全监管，深入开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动，持续推进公路水运工程平安工地建设全覆盖。加强隧道施工作业隐患治理。重点整治公路水运工程项目盲目赶工期，抢进度。开展高处和高边坡施工作业安全专项整治。（牵头单位：局法规安全股，责任单位：交通建设发展中心，局建设规划股）

　　（十一）危险货物运输领域安全整治。强化危险货物运输安全生产综合治理，加强事中事后监管。推进危险货物道路运输运单电子化，严厉打击非法违法运输，全面推广智能安防系统，整治无资质车辆非法运输危险化学品。（牵头单位：局法规安全股，责任单位：交通运输服务中心）

　　（十二）铁路外部环境安全整治。落实《xx壮族自治区人民政府办公厅关于印发全区普速铁路环境安全隐患综合治理工作实施方案的通知（桂政办电〔2020〕121号）要求，加强沟通协调配合，强化督查指导，巩固并提升铁路安全隐患整治成果，推进铁路安全治理体系和治理能力现代化。（牵头单位：局法规安全股，责任单位：交通建设发展中心，配合单位：局相关股室）

　　（十三）行业消防领域安全整治。落实行业消防责任，以行业重点监管领域为重点，围绕“两客一危”企业及车辆、交通建设工程、渡口渡船、水运船舶、交通枢纽、客运场站和单位办公大楼等重点场所，及时组织开展火灾隐患排查整洽工作。配合有关部门开展电动汽车和电动自行车消防安全综合治理，规范电动汽车和电动自行车消防安全管理。继续开展公路水运建设工程领域电气火灾综合治理工作。配合有关部门做好交通运输餐饮场所、施工工地等燃气安全检查。重点抓好春节、国庆等重要节日和全国“两会”、中国—东盟“两会”等重大活动期间消防安全防范工作。组织开展行业消防宣传和教育培训工作，普及安全用火用电常识和自防自救知识，提高行业消防安全群防群治水平和应急处置能力。（牵头单位：局法规安全股，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　六、提升安全生产监管水平

　　（十四）着力防范化解交通运输行业安全生产重大风险。全面排查本辖区、本行业领域的安全生产风险，实施重大风险点“图斑化”管理和动态跟踪监测，确保本辖区和行业领域内重大风险底数清、状态明、责任实、管得住。要从严从细从实精准施策，层层落实防范化解安全风险责任，领导干部要亲力亲为深入一线开展督查检查，查隐患、制方案、定措施，坚决守住安全生产红线和底线；抓好重点工程项目安全、道路交通运输安全，突出抓好火灾防控和大型活动安保、汛期安全防范、应急运输保障工作，做好值班值守和应急处置工作。各单位各部门要认真评估本辖区、本行业领域安全风险，重点针对长途客运、渡口渡船以及重大节假日期间和重点时段前集中运输或赶工期局部安全风险，各单位要对各类隐患反复排查、落实整治，力争做到全面覆盖、不留死角。各单位要严格配合有关部门落实防范中小学生溺水工作，在汛期开展相关检查。（牵头单位：局法规安全股，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　（十五）深入开展交通运输安全生产监督检查。制定交通运输部门安全生产检查计划，采取驻点督导、重点检查、明查暗访等方式组织开展安全生产检查。针对重点地区、重点领域，通过“综合督查”“专项督查”“开小灶”等方式，加大对交通运输领域安全生产重点风险的管控力度。（牵头单位：局法规安全股，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　（十六）组织开展典型事故的深度技术调查分析和较大以上事故整改措施落实情况“回头看”。加强事故原因分析，深刻吸取事故经验，以事故教训推动交通运输安全生产工作。对每一起较大以上事故调查报告的整改措施逐条评估，严格闭环整改事故暴露出的问题，推进提升行业安全管理水平。（牵头单位：局法规安全股，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　七、推进交通运输安全体系建设

　　（十七）建立安全改革发展体系。全面提升行业安全生产管理水平，推动建设更高水平的平安交通。完善和落实企业安全生产举报奖励制度，推动保险机构、行业协会、科研院所等社会力量开展第三方评估，推动建立社会和企业内部对安全生产监督机制。加强安全生产信用体系建设，推行交通运输安全生产信用管理，加快健全完善交通运输领域安全生产守信激励和失信惩戒机制。（牵头单位：局法规安全股、局办公室，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　（十八）推进依法治安重点工作。不断健全完善安全生产法律法规和标准规范体系，推进依法治理。把安全发展贯穿交通运输发展各领域和全过程。确保行业事故总量持续下降，有效遏制道路运输较大以上等级行车事故发生，平安交通发展水平实现全区领先。安全责任明晰落实，依法治安能力显著提升，安全发展体系基本建成。防范化解重大风险体制机制不断健全，应急能力显著增强，行业自然灾害防御水平明显提升。深入推进扫黑除恶专项斗争，持续深化平安交通创建。（牵头单位：局法规安全股，局办公室，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　（十九）大力推进交通基础保障体系。加强交通运输安全基础设施建设，提升交通基础设施安全水平。推进科技兴安，运用“互联网+监督”的方式，强化安全监管信息化系统建设，加快实现道路系统建设，全面推进xx道路危险货物运输全过程监控平台建设，加快实现道路危险货物运输过程可视可控。全面推广车辆智能视频监控、防碰撞系统安装，推进交通运输安全生产智慧监管。（牵头单位：局法规安全股，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　（二十）开展安全宣传教育。做好安全生产宣传教育培训。开展“安全生产月”、“五进”等宣传教育活动，发挥典型案例的警示教育作用，提升公众的交通安全意识。加强从业人员队伍建设，做好行业安全生产教育培训，推进对企业主要负责人和安全生产管理人员的安全考核，提升从业人员的安全素质和职业素养。针对从业人员、农村群众、学生家长等重点人群，开展喜闻乐见的安全宣传活动和教育方式，广泛运用新媒体、融媒体、自媒体等各类宣传资源，形成安全宣传教育良好的氛围。针对培训对象的需要和工作需要，提供丰富、灵活的培训形式，更新完善培训教材。（牵头单位：局法规安全股、局办公室，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）

　　八、提高应急处置和重大运输安保能力

　　（二十一）针对重点难点问题，集中力量攻坚，落实和完善治理措施。全面开展自然灾害综合风险普查。积极推广交通运输行业安全生产责任保险，推动建立保险机构参与交通运输行业安全治理体系。提升安全生产事故应急救援能力，加强预警预报和应急值守工作，扎实做好防抗寒潮大风、地质灾害、汛期等安全生产工作。完善工程建设领域安全生产责任体系，做好公路、水运工程平安工地建设考核评价。修订完善各项应急预案和专项预案。进一步完善应急运力，提高重大运输安保能力，加强应急队伍建设。（牵头单位：局法规安全股，责任单位：交通建设发展中心、交通运输服务中心、局建设规划股，配合单位：局相关股室）