立足服务三农建设新农村着力推进机关党建工作
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(**市农业局 2006.8)
近年来,我局机关党建工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕服务“三农”、建设社会主义新农村这一大局,突出长效机制和机关效能建设,注重三个结合,即机关党建与新农村建设、行风建设以及干部队伍建设相结合,创造性地开展党员先进性教育,促进了全局党员干部加强党性修养、提升业务素质、转变行风政风,得到了各级领导的充分肯定。现简要汇报如下:
一、学《党章》、争“五型”,抓好理论武装工作
我局现有8个党支部,159名党员。局机关党委按照上级的部署和要求,相继开展了学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、学习贯彻党章和争做“五型”党员干部等活动。如今年4至6月份,在全局范围内开展以“十个一”为主要内容的学习贯彻党章专题活动,即:抓住一条主线,抓住以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习贯彻落实为主线;增强一种意识,通过学习每个党员都要增强维护党章,履行党员义务意识;做好一项工作,做好以新农村建设为中心的各项农业工作;实施一大工程,实施以“关爱党员”为主要内容的帮扶工程;讲授一次党课,局机关党委组织上一堂以党章为主要内容的党课;进行一场讨论,以党支部为单位进行“学习贯彻党章,我为新农村建设做贡献”的大讨论,组织一次竞赛,组织全体党员进行学习党章知识的考试竞赛;办好一件实事,每个党员对照党章要求,为新农村建设办一件以上的实事;开展一次活动,各党支部围绕学习党章开展一次有意义的传统教育活动;建立一个机制,各党支部、党小组和党员按照党章要求建立健全学习贯彻党章的长效机制。通过专题活动,全局党员的思想认识不断提高,党员意识不断增强,宗旨观念不断加深,创新精神不断强化,模范作用不断发挥,建设新农村、服务新农村、奉献“三农”事业的信心和决心不断高涨,涌现出了一批先进事迹和先进典型。其中受农业部表彰的有5人次、省级表彰的12人次,被市委、市政府评为优秀党员2名、“五型”党员干部4名,全局也因创造性地提出了“猪—沼—果”生[找文章到大秘书-/www.dami shu.com-一站在手,写作无忧!]态农业模式、“四化一园”(良种化、规模化、标准化、产业化、生态园)生态养殖模式等,受各级各部门表彰20多项次。
二、重结合、求实效,推进服务大局工作
根据“发展农业、建设农村、富裕农民”的部门职责,我局把党建工作与以“五新一好”为主要内容的新农村建设紧密结合起来,把践行“三个代表”、牢记党的宗旨结合到实际工作中,把保持党员先进性、理解领会“八荣八耻”落实到新农村建设的行动上,把学习教育和指导帮助融入到部门的工作中,要求各党支部找准切入点,不断增强业务技能,创新服务方式,提高运作水平,培植农业新产业和工作新亮点。
1、组织党员干部科学规划农业主导产业。坚持合理集聚的原则,按照“一个产业一个思路、一套实用技术、一套扶持办法”,以及“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”的农业发展思路,完善赣南脐橙、生猪、商品蔬菜、花卉苗木和烟叶等五大主导产业和草食畜禽、黄鸡、特种水产等区域特色产业的规划编制工作,做好农业新产业的规划、指导选择工作。着眼长远,立足当前,依据产业特点分专题、分区域下派产业调研与规划指导组,具体指导县一级农业部门搞好县、乡农业产业的调研、规划,以及工作调度、跟踪督查,促进了新农村新产业的发展。2005年,全市脐橙总面积达到122万亩,生猪出栏477万头,蔬菜播种面积156.6万亩,花卉苗木面积3. 5万亩,烟叶、工业原料林、毛竹、草食畜禽、特种水产、黄鸡等六个区域特色产业规模不断扩张。
2、组织党员干部积极参与培育新农民。结合“农民知识化”工程,继续实施“阳光工程”,以农民从业、就业、创业需要为导向,组建了农民培训的师资库,已有154名专家、学者入库,组织编写了8套(本)种养技术实用培训教材,开通了**三农网,建立了农业病虫害防治、农业实用技术、农业信息专家咨询、农业质量标准四大数据库,广泛开展农业适用技术及缝纫、餐饮、家政、模具等职业技能培训,培训农民55.25万人次,强化了农民自我发展能力,促进了我市农民向职业农民、产业工人转移。
3、组织党员干部重点攻关推广一批新品种新技术。充分发挥党员干部的先锋模范作用,围绕食品安全、生态安全和农民增收三大任务,紧扣降本增效和产业快速持续发展的主题,注重运用先进科技改造传统产业,突出农业生产方式和增长方式转变,重点推广“无盘抛秧、旱育保姆育秧技术”、“测土配方施肥技术”、“菜油两用杂780品种”等,增强农业科技转化应用能力,促进了粮食、油料作物综合生产能力大幅度提高;重点示范 “太阳能杀虫灯技术”、“以螨治螨技术”、“微生物微循环组合平衡技术”、“网箱鳙鱼饲料吊袋养殖技术”等项目,提升了农业科技集成创新能力,促进了农作物和畜禽大幅度增产;重点攻关“沼气桔杆发酵技术”、“倒刺耙人工繁殖技术”、“生态养猪的循环经济模式研究”等,提高了农业科技原始创新能力。继续推广“猪—沼—果(稻、菜、鱼)”及“四化一园”生态养殖模式。截止2005年底,全市累计建设户用沼气池51.6万个,综合利用沼气种植的农作物面积达600多万亩,建设示范乡镇157个、示范村1253个、示范基地1200个、示范户40多万户,生态农业示范区160多个,大大地改善了农业生产、农村生活和自然生态的环境,
4、组织党员干部抓点示范新农村建设。我局每年都选派一批优秀党员干部参加新农村建设工作团,全年深入新农村建设示范点,坚持实行“三同”。今年七一前夕,局机关党委组织党员干部到新农村建设点体验农民生活、体验农村实情、体验农业生产,走访慰问困难户,帮助指导农民在农业生产和新农村建设中遇到的许多实际问题。截止目前共筹措资金16万多元,赠送种子、化肥、农药等生产资料20多吨,农业科技资料5000多份用于新农村建设示范点。局帮助挂钩示范点村拆除空心房3000多平米、猪牛栏27间、老式厕所20间、粉刷墙体5000多平米,新建猪牛栏8间,改厕18户,整修水沟、道路2000多米,平整场地3000多平米,还协助规范了村民理事会的运作,受到村民的欢迎和高度赞扬。
三、建机制、管作风,加强机关效能建设
1、注重领导带头,切实转变政风。局领导既是党建工作的参与者,又是组织者、推动者,自始至终率先垂范,做到“三带头”。一是带头参加学习。局党组成员在抓好教育活动的组织的同时,都能以普通党员的身份参加支部的集中学习和讨论。二是带头征求意见解决问题。局党员领导干部每年都通过干部职工大会、科站长会、老干部座谈会、农业工作会、支部会等形式征求意见,切实改进党风、政风和行风。此外,2005年开办了**市农业局“政风行风热线”。派出领导干部、农技专家22人次,接听群众热线电话48个,现场解答32个,函复13件,转交其它相关部门3件。经局纪检监察部门对热线听众电话回访,群众满意率达100%。三是带头深入基层及联系点。如在保先教育活动过程中,结合春耕备耕工作,每位领导下乡次数不少于15次,时间不少于20天,深入各自保先教育联系支部达30多次,及时解决群众生产生活中的实际困难和问题18件。
2、注重以民为本,切实转变行风。积极引导党员干部树立以民为本的科学发展观,并贯彻落实到各自的工作实践中。如充分利用**三农网,抓好市场信息服务。认真宣传“鲜活农产品绿色通道”政策,做好“绿色通道通行证”发放工作,降低农产品流通成本。率先在全省设区市建立了农产品检验检测中心,开展了农产品质量监测工作。依法护农,大力开展农资市场整治,查处假冒伪劣行为,维护农民利益。2006年上半年全市农业系统共出动执法人员4780人次,对3618家生产、经营单位和基层销售门点进行了执法检查;查处违法经营种子、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂、渔机渔具等农资案件498起,查处假劣农资335.6吨,为农民挽回经济损失262.8万元。