调查方案-中国残疾人联合会
时间：2020-09-23 09:39:18 来源：达达文档网 本文已影响 人 
2018年全国残疾人家庭收入状况
调查方案
按照中办、国办《关于建立健全国家“十三五”规划纲要实施机制的意见》（中办发[2016]65号）和国家发展改革委做好“十三五”规划实施情况监测工作的有关要求，为强化对《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》实施情况的监测评估，完善年度残疾人家庭收入监测评估机制，科学获取残疾人家庭收入数据，制定本方案。
一、调查目的通过调查，及时、准确、全面了解残疾人家庭收支状况，分析残疾人家庭收入变化趋势，为监测评估《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》执行情况，制定完善残疾人事业政策法规提供数据支持。
二、调查的组织领导
2018年全国残疾人家庭收入状况调查工作（以下简称调查工作）在中国残联的统一领导下进行。调查工作与全国残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作统筹安排，分步实施。各省、自治区、直辖市和有调查任务的县（市、区）残联负责本地区调查工作的组织实施。
三、调查范围与对象
2018年全国残疾人家庭收入状况调查对31个省（自治区、直辖市）中142个县（市、区）的10000个残疾人家庭户进行调查，根据测算对20%的调查样本进行了年度轮换。中国残联负责统一下发2018年全国残疾人家庭收入状况调查的调查小区与调查对象名录，各地残联据此安排本地区调查工作。
四、调查内容
调查问卷收支部分，即收调01表，采用国家统计局《住户收支与生活状况调查问卷C》，包括残疾人家庭户基本状况，残疾人家庭户的现金和实物收支情况。收调02表，即《残疾人社会救济和政策性生活补贴提示卡》，主要调查残疾人享有的社会救济和政策性生活补贴情况。2017年经国家统计局批准建立了《全国残疾人家庭收入状况调查制度（试行）》，经过1年实践检验，2018年将正式建立《全国残疾人家庭收入状况调查制度》。
年度调查的时间范围：2017年1月1日0时至2017年12月31日24时。
五、调查人员组成及培训
省级残联组织实施好本次调查工作，明确负责部门，安排有调查经验的业务骨干承担具体组织实施工作。基层调查员统一由县（市、区）残联安排有实际调查经验、敬业奉献的人员担任，有条件的地方可委托专业机构或人员承担。调查员选调工作要注意工作的延续性，原则上由2017年参与调查的人员担任调查员。新任调查员必须经过培训考核合格后方可担任。熟悉残疾人工作的村（居）委会干部或残疾人专职委员担任陪调员。
调查培训工作由中国残联负责组织，参与培训的人员包括省级残联部门负责同志和业务联络人员、被抽中调查县（市、区）的调查员，培训内容包括调查方案、入户访问方法、指标定义、问卷填写、质量控制与核查方法等，安排调查员进行经验交流，并组织开展入户试调查。2018年调查员培训分为东片区和西片区开展，东片区培训时间初步定于4月25日-27日，地点在江苏省苏州市；西片区培训时间初步定于5月9日-11日，地点在甘肃省兰州市。
六、调查的主要实施步骤
（一）技术准备。
制定调查方案、下发调查小区和调查对象名录、编写调查工作手册、印制调查问卷、组织调查人员培训。
（二）调查实施。
调查人员根据调查对象名录底册入户访问，填写调查问卷、复查、编码，入户前要整理好调查对象所享有的优惠政策，便于入户调查时有的放矢。质量控制采取逐级质量验收、上报。
（三）数据处理。
按照统一组织、统一处理原则，县级残联在省级残联的审核指导下，将调查问卷的有关数据录入中国残联数据采集平台。省级残联对县级残联报送的数据进行汇总、审核后，最终上报至中国残联，确保信息数据的真实性、有效性。各级残联可采取政府购买服务等方式，做好相关工作。
（四）分析研究。
中国残联负责开展调查数据分析研究，完成年度调查报告。
七、经费
调查经费列入中央和各级残联残疾人事业费，分级负担，保证调查工作的顺利开展。
中央经费主要用于制定调查方案、设计问卷和编辑工作手册、培训调查人员、开发数据库、数据录入与处理、数据分析报告及组织协调等。省级残联负责调查问卷和相关资料的印制。
中国残联按各省调查总户数每户补贴200元，用于被调查对象的礼品费、调查员的交通和误餐等调查补贴，其中调查员补贴不低于50元。不足部分，地方各级残联统筹安排。
八、工作进度安排
4月中旬前，中国残联完成调查方案制订、问卷修订及指标解释，核实调查点名录。
5月中旬前完成全国残疾人家庭收入调查培训，培训前下发调查对象名录。
5月底前，县级残联制定调查计划，依据下发的调查对象名录编制调查底册，做好入户调查登记准备。
7月底前，开展现场入户调查、填写调查问卷并将有关数据录入中国残联数据采集平台，省级残联对调查问卷填写质量进行网上验收并上报至中国残联。在调查期间，将实施全程质量监测控制，除县级残联对调查问卷进行自查、互查和省级残联对调查问卷进行核查外，中国残联将组织专家对调查县调查质量进行抽样检查。
9月底前，开展数据分析、专家研讨，完成年度调查报告。
