2有关全面加强中小学校党建设工作实施方案(【2017】5号)
时间:2020-08-25 08:18:18 来源:达达文档网 本文已影响 人
关于全面加强中小学校党的建设工作的实施方案
为进一步加强中小学党的建设, 全面落实新形势下党要管党、从严治党的要求,真正把“从严治党”各项要求下到基层、落到实处,促进教育综合改革不断深化,努力办好人民满意的教育,根据《中共潍坊市委组织部、中共潍坊市教育局委员会印发 <关于加强全市中小学校党的建设工作的实施意见 >的通知》精神和上级党委有关要求,结合全市教育实际,现就全面加强中小学校党的建设制定如下实施方案。
一、全面把握中小学党建工作的总体要求、任务目标、基本原则
(一)总体要求
全面加强中小学党的建设工作, 要以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以党建目标责任制为核心,以思想理论建设为根本,以领导班子和党员队伍建设为重点,着力提高
党员队伍的党性修养,力求实现“四个突破” ,即组织建设在规范化上有突破,队伍建设在师德培育上有突破,支部建
设在创品牌特色上有突破, 思想建设在培树社会主义核心价值观上有突破 , 确保中小学校党的建设各项任务落地见效,
从而为实现全市教育跨越式发展提供坚实的政治保证、 思想保证和组织保证。
(二)任务目标
党组织核心作用充分体现。保证科学的办学方向,支
持和保障校长依法行使职权, 学校意识形态、 德育以及工会、
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群团工作扎实开展。推进依法自主办学,构建“四会一核心
一章程” 现代学校治理体系成效显著。
学生为中心导向鲜明,办学活力得到充分激发,学校各项工作健康有序进行。
战斗堡垒作用全面加强。党的组织和党的工作全覆盖,学校基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障“五基”建设规范到位,在破解热点难点问题、深化教育教学改革、提升师生和社会满意度等方面主动作为,学习型、服务型、创新型党组织建设成效明显。
党员先锋模范作用有效发挥。广大党员干部充分发挥先锋模范作用,在爱岗敬业、依法从教以及课改、育人、管理等各项工作中走在前列、做好表率;教育培养机制健全,优秀骨干教师发挥传帮带作用, 党的凝聚力和向心力不断增强。
(三)基本原则
坚持服务大局原则。把党的建设工作融入学校教育教学各项工作中,防止“两张皮” 。在把好方向、管好底线,服务和推动落实立德树人过程中不缺位、不越位。
坚持问题导向原则。聚焦教育改革发展问题难题,在问题解决中发挥党组织政治核心作用,打造作风正、党风正的基层党支部,锤炼坚强党性,提高群众获得感和满意度,增强党的凝聚力。
坚持制度创新原则。将党建工作和教育工作有机结合,探索创新“制度治党”有效实现形式,将党建制度创新与教育教学改革全程联动,建立务实管用的长效机制。
坚持分类指导原则。区分学段、地域、办学性质等不
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同因素,管理、教学、科研、后勤等不同岗位,因地制宜,
防止“一刀切” 、形式化,实行“一校一方案” ,分层分类抓落实。
二、牢牢抓住加强中小学党建工作的重点内容
严格落实党的组织生活制度。
大力实施 “中小学建党”工程,把每一个基层党支部都打造成学习型、创新型、服务
型等“三型”党组织。要认真落实支部生活日制度,统筹安排好“三会一课” ,规范民主生活会和组织生活会、党员党性分析和民主评议党员等程序,保证数量和质量,并做好全程纪实。严格发展党员标准,抓好入党积极分子培养,健全把骨干教师、优秀青年教师培养成党员,把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培养”机制。落实党费收缴标准、程序,确保全体党员按月足额缴纳党费。规范谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度,注重帮扶生活困难党员和老党员解决实际问题。稳妥处置不合格党员。
选优配强党务工作干部。
健全城乡中小学校党组织互帮互助机制,实施“党建工作助力”工程,用好“党建指导
员” 和“政治辅导员”两支队伍, 注重选拔党性强、 懂教育、会治理、敢担当、善于做思想政治工作的优秀党员干部到农
村偏远地区和党建基础薄弱的中小学担任党务干部, 筑牢基层组织堡垒,进一步加强基层学校党的建设。
不断加强党组织阵地建设。
把党建工作经费纳入学校年度经费预算安排,多渠道筹集资金,建设固定规范的组织
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办公、党员活动、党建宣传、党务校务公开四个阵地,支持
党组织开展活动、进行党内表彰奖励等。指导中小学建立党
员活动室,购置党报党刊,配备电教设备,积极利用活动室
开展党性教育、集体学习、文艺活动等。
4. 扎实做好党建与教育教学“双结合”文章。 把党建工
作与推动学校改革发展通盘考虑,与提升师生、家长满意度
密切结合,与干部教师队伍建设同步推进,在构建“四会一
核心一章程” 现代学校治理体系中有制度、 有实践、有成果,
从而使办学活力得到充分激发。同时,积极实施“规范化建
设”工程,进一步规范党组织的责任与权限的关系、校长与
党组织负责人的关系、组织活动与教学活动的关系,以党建
带教学,以教学促党建。
全面加强党风廉洁建设。
落实学校班子成员管业务与管党风廉洁建设“一岗双责” ,细化明确责任。对易发生问题的教辅征订、校服订购、收费、有偿家教、食堂承包、基建招投标、干部选拔、评选表彰、职称竞聘等方面,加强规范性制度建设。
实行局党委派员列席学校重要会议制度和专项巡察制度,对不作为、乱作为问题,加大问责查处力度。
定期举办廉洁教育大讲堂,促进廉洁文化进校园、进课堂,形成风清气正的教育行业廉洁文化。落实党务、校务公开制度,办好教育惠民服务中心,完善学校教代会和理事会运行
机制,保障师生、家长和社会的知情权、参与权和监督权。
三、加强领导,精心组织,确保中小学党建工作实效
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构建完善组织机构。
市教育局党委设立中小学党建工作办公室, 具体负责统筹所辖各级各类基层党组织党的建设有关工作。各镇街区教育办、市直学校要建立健全相应工作机构,配强工作力量,安排专人负责,推动党的建设各项工作真正落到实处。对中小学党建工作敷衍应付、不抓不管甚至出现违规违纪等问题的,要严肃进行问责追究。
注重典型推广。
认真做好昌邑一中、文山中学、实验
中学、外国语学校、潍水学校、育秀学校等 6 所学校创建中
小学党建工作示范校工作,坚持试点先行,以点带面,发挥
好先进典型的示范引领作用。树立党建品牌意识,挖掘一批
中小学党建品牌项目和品质学校, 对党建工作过程中涌现出
的好做法、好典型,及时进行推广、宣传,努力营造齐心协
力抓好党建的良好氛围。
坚持问题导向。
每年定期组织开展 “批评和自我批评”等活动,深入查摆基层组织和党员教职工中存在的问题,建
立健全问题台账,设定整改时限,及时消除整改各类问题隐患。精心设计党建重点工作项目,建立由党组织书记或副书记、党务干部、校长后备人才、青年党员教师等共同组建的项目行动研究团队,破解难题,锻炼干部,全面打造党建工
作品牌和特色。
强化绩效考核。
探索推行党员教师奉献积分制管理,突出日常表现量化考核,制定完善学校党建工作考核办法,全面建立百分制考核机制。明确中小学党组织的职责任务、工作权限和标准要求,建立中小学党组织书记述职评议制
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度,评议述职结果纳入年度考核, 作为评先树优的重要依据,
发挥好考核评价的激励导向作用。
本实施方案印发至全市各级各类中小学校(幼儿园) 。
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