乡镇卫生监督协管工作方案

　乡镇卫生监督协管工作方案

　篇一：卫生院卫生监督协管服务项目实施方案

　　戴湾镇卫生院公共卫生服务项目

　　卫生监督协管服务项目实施方案

　为切实做好食品安全卫生、职业卫生咨询指导、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血事件报告和卫生监督巡查工作，根据《临清市卫生监督协管项目实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、项目目标

　　以“保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划、整合资源的原则，依托城乡基层公共卫生服务体系，在乡镇卫生服务机构、村卫生室实施卫生监督协管工作，及时收集上报公共卫生事件信息，有效打击违法行为和预防处置突发公共卫生事件，确保人民群众身体健康。

　　二、服务对象

　　辖区内居民。

　　三、服务内容

　　（一）食品安全信息报告

　　发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。

　　（二）饮用水卫生安全巡查

　　协助卫生监督机构对农村集中式供水和学校供水进行巡查，

　　协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。

　　（三）学校卫生服务

　　协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。

　　（四）非法行医和非法采供血信息报告

　　定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。

　　四、组织实施

　　（一）组织领导

　　成立卫生监督协管工作服务项目领导小组，组长由马福钢同志担任，副组长由温洪波同志担任，成员由曹传军、徐君伟、姜珍涛、孙志明组成，领导小组下设项目管理办公室，温洪波同志任主任，具体负责项目日常管理工作。

　　（二）各级职责

　　1、项目管理办公室职责

　　负责起草项目实施细则，制定工作管理程序，审核上报资料，监督管理村卫生室的服务质量。

　　2、卫生院职责

　　（1）.及时掌握协管范围内传染病防治、食品安全、医疗机构的基本情况，建立底册和管理档案。

　　（2）.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，协助区卫生监督局进行卫生法律、法规及卫生知识的培训。

　　（3）.在工作中或村医上报的公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息或线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信息登记表》，并协助临清市卫生监督所开展相关卫生监督执法工作。

　　（4）.对辖区内村卫生室、社区卫生服务站卫生监督协管工作进行指导检查，配合市监督所定期对其工作进行考核评估。

　　3、村卫生室职责：

　　（1）.及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告戴湾镇卫生院，并积极配合上级调查处理。

　　（2）.做好卫生法制及卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写《卫生监督协管信息报告登记表》。

　　（3）.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

　戴湾镇卫生院

　　XX年1月1日

　篇二：XX卫生院XX年度卫生监督协管乐竞（中国）

　　XX乡卫生院XX年度卫生监督协管乐竞（中国）

　为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加强卫生监督基层建设，推进卫生监督进村、组、入户，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水平；认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。

　　工作目标：以规范和指导协管站工作人员和村级卫生监督信息员为工作核心，因地制宜，充分利用有限的公共卫生资源，努力提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。

　　加强领导：为了我院卫生监督各项协管工作的顺利实施，更好地服务于广大人民群众，我院特成立卫生监督领导小组，其成员如下： 组 长：XX （卫生院院长）

　　副组长：XX （卫生监督负责人）

　　XX （公共卫生科负责人）

　　成 员：XX XXX XXXXXXXXX

　　一、具体职责

　　1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治的一般情况。

　　2、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。

　　3、实施日常性卫生监督检查。

　　4、各卫生室要积极配合监督协管人员的工作。

　　5、对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监 督所处理突发公共卫生事件。

　　6、受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时 向县卫生监督所报告，并协助监督所开展相关卫生监督执法工作。

　　7、发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告， 协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。

　　8、按时完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任 务。

　　9、村级卫生监督信息员的具体职责：

　　（1）依法及时报告传染

　病疫情等突发公共卫生事件。

　　（2）做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。

　　（3）掌握辖区内各学校、供水单位、餐饮等机构的基本情况。

　　（4）及时上报辖区内非法行医情况。

　　二、增强监管能力、加强队伍管理

　　1、建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监 督协管工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良好形象；开展行政许可和行政执法的专项检查，切实增强卫生监督工作效能。实行报告制度。

　　2、加强队伍的培训，规范行政行为。开展卫生监督协管工作系列知识讲座。注重抓好业务知识培训，提高卫生监督协管员的综合

　　水平和能力；加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。

　　3、强化村级的管理，实行信息员联系制度，充分发挥监督机构的监管作用。

　　三、突出监督重点、加大监督力度

　　1、加强食品卫生监督

　　（1）积极开展食品安全检查工作，构建科学、高效、协调的餐饮卫生监督机制，完善监督执法网络体系，深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施，实现我辖区内餐饮单位食品卫生状况明显好转；加强食品检验检测体系建设，建立食品安全风险评估、预警机制，有效防范食品安全事故的发生；不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系，增强公众食品安全信任度；确保不发生重大食物中毒事件。

　　（2）进一步提高餐饮业食品卫生水平，积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台账制度，重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂、不合格调味品等的行为。

　　（3）结合实际，开展公共卫生管理进农村活动，督促落实农村宴席、学生营养餐、建筑工地集体食堂等的卫生质量安全措施。

　　（4）开展节假日食品卫生检查，做好假日、各种重要活动的卫生保障工作，确保食品安全。

　　（5）开展食品卫生专项整治行动，查处一批，曝光一批。确实保障广大人民群众的利益。

　　2、加强医疗执业监督执法工作

　　继续加大对医疗服务市场的监管执法力度，深入开展打击非法行医工作，切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确责任，完善医疗执业监管制度，加强日常监督执法，健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处，严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度，增强医疗机构及其从业人员的法制意识。

　　3、加大传染病防治监督力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督的管理

　　（1）组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水和农村学校饮用水卫生监督，有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作，提高饮用水卫生监督检测水平。

　　（2）加强重点公共场所卫生监督执法工作，做好公共场所量化分级管理。

　　（3）结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查，贯彻《艾滋病防治条例》，全面提高传染病防治监督工作水平。

　　四、加强职业卫生和放射卫生监督管理

　　根据本地方重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职

　　业病危害企业（行业）等情况，开展职业卫生监督检查，加强职业健康监护监督工作，扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面，督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。

　　今年是卫生监督协管工作重要的一年，工作艰巨，任重道远。我们将严格要求自己，使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步；力争在XX年把卫生监督协管的各项工作做得更好。

　XX乡卫生监督协管站 XX年1月2日

　篇三：卫生监督协管服务工作实施方案

　　卫生监督协管服务工作实施方案

　为深入贯彻落实卫生部《关于做好卫生监督协管服务的指导意见》（卫监督发?XX?82号）的要求，切实做好我县，县、乡镇、村三级卫生监督协管服务工作，强化各项监督职责，落实责任，结合我县实际，制定本方案。

　　一、 指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，从维护人民健康利益出发，以全面强化政府公共卫生监管职能，加强医疗行业和社会公共卫生监督，提高卫生行政执法能力为核心，按照统一规划、整合资源的原则，建立以县卫生局及县卫生监督所为主体，乡镇卫生监督协管员为支撑，村级卫生监督信息员为补充的三级卫生监督网络，加强卫生监督协管服务，全面提高卫生监督效能，从而达到基本公共卫生服务逐步均等化的目标。

　　二、工作目标

　　卫生监督协管是政府免费提供的公共卫生服务，主要任务是由基层医疗卫生机构协助基层卫生监督机构开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助开展调查、公共卫生法律宣传，通过对广大居民的宣传教育，不断提高基层群众健

　　康知识和卫生法律政策的知晓率，提升人民群众食品安全风险和疾病防控意识，切实为广大群众提供卫生健康保障。

　　三、组织领导

　　为进一步加强组织领导，结合《卫生监督协管服务规范》要求，落实有关工作，经县卫生局研究决定成立卫生监督协管项目领导小组，由局长xxx同志任组长，副局长xxx同志任副组长，xxxxxxxxxxxxxxx等同志为成员，领导小组办公室设在局疾控监督股，具体负责对项目的管理、规划、考核等工作。

　　四、工作内容

　　（一）食品安全信息报告

　　社区卫生服务中心及乡镇卫生管理工作站、村卫生室分别承担食品安全信息报告工作，发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时报告县卫生监督所，保护好现场并协助卫生执法人员调查。

　　（二）职业卫生咨询指导

　　县卫生监督所、社区卫生服务中心及乡镇卫生管理工作站共同承担职业卫生咨询、指导工作。社区卫生服务中心及乡镇卫生院要协助县卫生监督所开展职业病防治咨询和宣

　　传活动，在医疗服务过程中发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，应对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，发现职业病患者或可疑职业病患者，以及发现有职业危害因素可能对人体健康造成危害的线索和事件，应及时向县卫生监督所报告。

　　（三）饮用水卫生安全巡查

　　社区卫生服务中心及乡镇卫生管理工作站协助县卫生监督所对供水单位从业人员开展卫生知识培训，对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时向卫生监督机构报告。

　　（四）学校卫生服务

　　社区卫生服务中心及卫生管理工作站要协助县卫生监督所定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育以及对校医开展业务培训。

　　（五）非法行医和非法采供血信息报告

　　社区卫生服务中心及卫生管理工作站定期对辖区内医疗服务市场开展巡访，发现非法行医、非法采供血等相关信息及时向县卫生监督所报告。

　　五、乡镇卫生监督协管员和村级卫生信息员的聘任

　　（一）人员条件

　　1、年龄原则上在50周岁以下，在职在岗工作人员，政治素质和群众基础较好，作风正派，责任心强，遵守法律和职业道德，熟悉农村卫生政策及相关法律知识，有一定的组织协调宣传能力；

　　2、具有中专及以上学历或取得乡村医生以上执业资格；

　　3、身体健康，热爱卫生监督工作，有较强的奉献精神。

　　（二）卫生监督协管员按照乡镇常住人口的数量配备，即 1.5万人口以上的乡镇聘2名， 1万人口以下的乡镇聘1名。人员由各乡镇卫生管理工作站调剂，确定后上报县卫生局疾控监督股，由项目领导小组考察合格后下文聘任，乡镇卫生管理工作站站长为乡镇卫生监督协管工作负责人。

　　（三）村级卫生监督信息员由各村卫生室乡村医生兼任，空白村由村支两委干部担任。

　　六、卫生监督协管员和卫生信息员的工作职责

　　（一）乡镇卫生监督协管员工作职责：

　　1、掌握辖区内食品生产经营单位、公共场所经营单位、学校、医疗机构管理相关人的基本情况，建立卫生监督档案。

　　2、协助开展食品、公共场所等相关行业人员的健康检查和组织卫生法律法规、卫生知识的培训。

　　3、指导辖区内医疗机构及执业人员依法执业和传染病管理工作，及时发现非法行医等各类无证照违法案件，并及时向县卫生监督所报告。

　　4、负责对辖区内的卫生监督信息员的业务指导和培训，组织开展辖区的日常卫生监督工作。

　　5、依法报告并参与突发公共卫生事件调查处理。

　　6、负责卫生监督信息和传染病疫情管理，做好收集、核实、上报工作。

　　7、负责本级卫生监督等方面的资料收集和档案管理工作。

　　8、开展卫生法制宣传咨询和健康教育工作。

　　9、完成上级交办的其它工作任务。

　　（二）村级卫生监督信息员职责：

　　1、在法定范围内完成食品安全等信息报告，做好卫生检查和指导工作。

　　2、负责辖区内公共场所、存在职业危害等单位以及非法行医、游医药贩的摸底、造册和上报工作。

　　3、参与有害人体健康的事故和疫情的调查处理。