执行纪律合格方面整改措施
时间：2020-07-29 08:24:48 来源：达达文档网 本文已影响 人 
执行纪律合格方面整改措施
守纪律、讲规矩是对广大党员干部的基本要求，全面从严治党，首要的是强化政治纪律和政治规矩。围绕强化政治纪律和政治规矩问题进行了专题调研，并形成了如下研究报告。
一、强化政治纪律和政治规矩的时代意义
一个政党组织的生命力和战斗力至少来自于三个方面，一个是思想的先进性，一个是组织的严密性，还有一个是纪律的严肃性。我们党在理论和组织上的优势是非常明显的，但一个时期以来，纪律上出现了一些不容忽视的问题，就像习近平总书记所说的那样，“纪律松弛已经成为党的一大忧患”。党的十八大以来，中央反复强调从严治党，并不断强化政治纪律和政治规矩，就是从党承担的重大使命和所处的历史方位出发作出的战略部署。
强化政治纪律和政治规矩，是实现党的执政使命的根本保证。毛泽东同志指出，加强纪律性，革命无不胜。邓小平同志指出，我们党要团结和组织起来，一靠理想，二靠纪律。用铁的纪律作保证，是我们党克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝。创业难，守业更难，和平环境下长期执政，强化政治纪律和政治规矩显得尤为重要。当前，我们党正处在实现中华民族伟大复兴宏伟目标的关键时期，按照“四个全面”战略布局实现党的执政使命，首要问题就是要把我们党始终建设成为坚强领导核心，而这其中的关键在于通过强化政治纪律和政治规矩，真正让党的纪律体现党的意志、约束全体党员，使各级党组织和广大党员干部在任何时候、任何情况下都与党中央保持高度一致。
强化政治纪律和政治规矩，是全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性的重要举措。我们党的性质是无产阶级政党，宗旨是全心全意为人民服务。我们党之所以能长期保持先进，很重要的一点就在于始终坚持了这一根本性质和根本宗旨。但保持党的先进性和纯洁性是有条件的，没有强有力的纪律作保证，党的先进性和纯洁性就有可能像磁铁消磁一样，丧失凝聚力和吸引力。一个时期以来，一些党员干部纪律意识淡薄，为所欲为、肆无忌惮，把手中的权力异化为捞取好处的工具，违背了党的宗旨，危害了党的肌体。因此，全面从严治党，就是要把规矩立起来，把纪律严起来，用铁的纪律和刚性的约束，保持党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。
强化政治纪律和政治规矩，是营造良好政治生态的必然要求。政治生态是一个地方或一个领域党风、政风和社会风气的综合体现。政治生态好的地方，必然是遵守党的政治纪律，自觉按党的政治规矩办事;反之，不讲规矩、不守纪律，这个地方的政治生态就一定有问题。不良政治生态带来的影响是方方面面的，最重要的是败坏了一个地方的风气，歪风滋长、邪气上升，干部的心思和精力用不到事业发展上来，各种违反纪律和破坏规矩的问题就会屡屡发生，更重要的是导致政令不畅，贻误党的事业。因此，营造良好政治生态，必须从加强政治纪律和政治规矩抓起，强化纪律的约束功能，增强内在的规矩意识，使党的政治纪律和政治规矩成为党员干部必须遵守的行为准则。
强化政治纪律和政治规矩，是党员干部健康成长的重要前提。影响党员干部健康成长的因素是多方面的，最根本的一条是，是不是符合党章的要求，能不能按党的政治纪律和政治规矩办事。通俗地讲，就是既要能干事，又要不出事。如果时时处处把党的政治纪律和政治规矩作为自己的行为规范和行动准则，一般来说是不会出事的。而那些出了事的，往往是缺乏规矩意识，不把党的纪律放在眼里的人。从正反两方面的典型案例来看，那些先进典型，一个共性的特点是，都能严格按党的要求做人做事;那些反面典型，几乎都是从违反党的纪律开始，逐步滑向深渊的。实践证明，能不能做到守纪律、讲规矩，决不是小事小节。因此，促进党员干部健康成长，必须不断强化规矩意识和纪律教育，促使党员干部把党的政治纪律和政治规矩内化于心、外化于行，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二、当前违反政治纪律和政治规矩的主要表现及原因分析
党的十八大以来，习近平总书记对政治纪律和政治规矩作了多次强调和论述，并一针见血地指出了违反政治纪律和政治规矩种种问题，特别是“七个有之”的重要论述，振聋发聩，令人警醒，需要我们认真反思、引以为戒。当前，违反政治纪律和政治规矩的问题主要体现在六个方面。
一是政治立场不坚定的问题，具体表现为：有的党员干部信仰缺失，对马列主义心存犹疑，对社会主义前途命运缺乏信心，甚至信奉西方价值观念，把配偶子女移民国外，给自己留后路，随时准备“跳船”走人;有的精神空虚，不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，遇事“问计于神”;有的在政治上不清醒，对待大是大非问题态度暧昧，不做斗争，不敢亮剑，还讨巧说些“便宜话”，甚至不仅不反对，而且参与传播宣扬;有的在面对各种利益矛盾时，没有把党的事业放在第一位，对本职工作考虑得少，对个人发展考虑得多。
二是执行政策不坚决的问题，具体表现为：有的在执行中央决策部署时搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，甚至出台“土政策”;有的有令不行、有禁不止，面上一套、背后一套，说一套、做一套，自行其是、阳奉阴违，导致政令不通;有的在贯彻执行上级决策部署时敷衍塞责、应付了事，有差不多就行、不出事就好的思想，凡事只求过得去、不求过得硬。
三是遵章守纪不严格的问题，具体表现为：有的对重大问题事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;有的对个人报告事项瞒而不报，妄图浑水摸鱼，对中央八项规定搞软抵制，明的不来来暗的;有的对党内纪律规矩缺乏敬畏，把纪律规定当“稻草人”，目无法纪、为所欲为;有的甚至行为没有底线，搞权权交易、权钱交易、权色交易，贪图享受，腐化堕落。
四是组织观念不牢固的问题，具体表现为：有的不讲组织原则，只要组织照顾，不服从组织安排，跟组织讨价还价;有的拿资历要待遇，组织没有提拔就有意见，岗位不满意就有牢骚，撂下挑子搞软对抗;有的把上下级关系搞成人身依附关系，把组织等同于领导干部个人，只对领导个人负责而不对组织负责;有的不跟组织交心交肺，却跟老板勾肩搭背;有的热衷于搞小山头、小圈子、小团伙，任人唯亲，拉帮结派，甚至匿名造谣、排除异己;有的整天琢磨拉关系、走门路，办事不靠组织而靠熟人、靠关系;有的对组织人事纪律置若罔闻，搞收买人心、拉拢选票。
五是党内生活不严肃的问题，具体表现为：有的党组织形同虚设，有组织没活动，有活动没效果，对党员干部疏于教育管理;有的党员干部长期不参加党组织活动，不履行党员义务;有的过党内生活不严肃、不认真，开展批评和自我批评缺少辣味，既怕降低自己的威信，也怕得罪人，不能发挥党内有力武器的作用;有的党内生活剖析检查材料不亲自撰写，思想上触动不够;有的在党内生活时自我批评很深刻，接受别人批评意见态度很端正，但是不重视整改落实，依然我行我素，效果不好
执行纪律合格方面整改措施
开展“两学一做”学习教育，就是要使我们党在推进中华民族伟大复兴征程中永葆先进性纯洁性，就是要使广大党员做讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的合格党员。这“四讲四有”，是习总书记思想建党的生动体现，是新时期合格党员的鲜明特质，从忠诚、守纪、立德、履责四个维度体现了党章对共产党员的基本要求，立起了当代共产党人“四个合格”的标尺。我们每一名共产党员应认真对照，努力践行。
一、永葆忠心忠贞忠诚，做到政治合格
讲政治有信念是共产党人安身立命之本。要做到政治合格，就必须永葆对党的忠心、忠贞、忠诚。我理解，这“三忠”体现为“三个看齐”：即思想上看齐，始终高举党的旗帜;政治上看齐，坚决维护党中央和习总书记权威;行动上看齐，坚决做到令行禁止。
二、始终畏纪守纪执纪，做到守纪合格
开展“两学一做”学习教育，把讲规矩有纪律提到对党是否忠诚、党员是否合格的高度，可见其极端重要性。要想做一名合格党员，就要真正敬畏法纪、带头遵守法纪，并敢于同违法乱纪行为作斗争。
三、坚持立言立行立德，做到品德合格
争做合格党员，就要修好品德这一课，传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。我想用“一高一严一低”来评判党员的品德：“一高”就是党性上要高格调，“一严”就是工作上要严要求，“一低”就是生活上要低标准。
四、切实知责尽责履责，做到履责合格
讲奉献有作为，是共产党人的责任。习总书记强调，党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事情，尽多大责任才会有多大成就。我们只有在深入学习系列讲话和党章常规中进一步掂量肩头的责任，在严格践行系列讲话和党章党规中尽到职责，才能做到履责合格。
执行纪律合格方面整改措施
习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。
守纪律是基本准则，党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众工作纪律等，是党的各级组织和党员必须遵守的基本准则。只有严明纪律，我们党才能团结一致，战胜各种困难，推进事业的发展，赢得民族的振兴。如果党的纪律成为摆设，就会形成“一人违纪，众人随之”的“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署统统丧失严肃性和权威性。因此，必须强化党员干部的纪律意识，加大从严治党力度，把纪律意识作为一种思维方式和工作理念确立起来，真正维护纪律的严肃性和权威性。
人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。俗话说，“无规矩不以成方圆”。一个班子没有了规矩，“各吹各的号、各弹各的调”，就形不成合力;一支队伍没有了规矩，就会步调不一，形如散沙;一项工作没有了规矩，就会难事理不清，大事办不成;一个社会没有了规矩，就会失去秩序，陷入混乱。
党的十八大以来，中央高举反腐败的旗帜，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。不管是不敢腐的打击力度、不能腐的完善制度还是不想腐的自我约束，其最终的目的就是建立全党全社会守纪律讲规矩的新常态。
在讲话中，习近平总书记提出了“五个必须”， 必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须”是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是最重要、最根本、最关键的规矩。党员、干部党性强不强，对党是不是忠诚，这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。讲政治纪律，就是要严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，做到不越“雷池”，不乱“章法”。
守住规矩核心在于要求别人做到的，自己带头做到;要求别人不做的，自己带头不做。党员干部必须不断强化责任意识和纪律观念，切实增强守规矩的自觉性和坚定性，
自觉贯彻制度、规范自己的言行，做到抗得住诱惑、管得住小节，勤政廉政、干事干净。
一些党员、干部之所以出问题、犯错误，原因之一就是不守规矩。有的在“吹号抬轿”中忽视规矩，习惯于搞例外、搞特殊;有的甚至藐视规矩、践踏规矩，毫无敬畏之心，突破底线;还有的在抓工作落实上搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，随意变通、恶意规避。
