有关开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动实施方案
时间：2020-08-19 08:55:41 来源：达达文档网 本文已影响 人 
关于开展“思想大解放，促进大发展”大讨论
活动实施方案
局属各单位：
为贯彻落实省第十次党代会、市第四次党代会、县委工作会议精神，提升交通运输系统干部职工精神区位，以思想大解放促进XX交通运输跨越式发展，根据县委统一部署，结合我局实际，特制定开展“思想大解放，促进大发展”大讨论活动实施方案，请各单位遵照实际积极贯彻落实。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实省第十次党代会、市第四次党代会、市三级干部大会、县委工作会议精神，紧紧围绕把XX建设成为富裕文明和谐的幸福家园，以解放思想、更新观念为动力，以抢抓机遇、加快发展为主线，以解决影响XX交通运输发展的突出问题为着力点，有针对性开展“思想大解放，促进大发展”大讨论活动，把广大干部职工的思想和行动统一到县委、局党组的决策部署上来，着力推动XX交通运输科学发展、跨越发展。
二、基本原则
1、坚持注重实效的原则。大讨论活动要紧密结合各单位工作实际展开，通过自学、集体学习、集中讨论、走访、座谈、征求意见、自查自纠等多种形式，认真查找在思想观
念、发展理念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，采取有针对性的措施加以整改，确保大讨论活动达到预期目的，取得实际效果。
2、坚持上下联动的原则。局领导班子带头，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。局大讨论活动办公室要认真组织好每一阶段活动，加强对活动的具体指导，搞好每一阶段活动的督查，做好活动的总结，不断将活动引向深入。
3、坚持搞好结合的原则。要把大讨论活动与当前正在深入开展的“喜迎十八大、争创新业绩”、“作风建设年”、“项目建设年”、“基层组织建设年”、“三服务一促进，优化经济发展环境”活动紧密结合起来，与当前深入推进的“十星级”文明创建、“三城联创”、“创先争优”、竹房城镇带建设等工作，与交通运输“服务提升年”、民主评议政风行风、政协民主监督等工作结合起来，以大讨论活动的开展来推动交通运输中心工作，以交通运输中心工作的成效来检验大讨论活动的效果，做到开展活动与推动中心工作“两不误”、“两促进”。
三、目标任务
紧紧围绕“思想大解放、促进大发展”这个主题展开讨论，深入研究交通运输如何科学发展、跨越发展进而促进县域经济发展的问题。要以科学发展观指导解放思想，以解放思想落实科学发展观，紧密联系交通运输发展实际和干部职工思想实际，重点解决“怎么看”、“怎么想”、“怎么干”的问题：一是围绕如何转变干部安于现状的观念，增强科学
跨越发展意识进行深入研究和讨论；二是问绕如何转变因循守旧观念，增强改革创新意识进行深入研究和讨论；三是围绕如何转变封闭狭隘观念，增强开放合作意识进行深入研究和讨论；四是围绕如何转变工作作风，增强落实意识进行深入研究和讨论。
通过大讨论，帮助交通运输系统广大干部职工牢固树立七种意识：一是要树立忧患意识，使广大干部职工增强危机感、紧迫感、责任感、使命感；二是要树立创新意识，在全系统上下努力形成以创新促发展的良好氛围；三是要树立全局意识，使广大干部职工自觉做到胸怀大局，处理好局部和全局的关系，做好本单位工作；四是要树立竞争意识，大力弘扬敢为人先、勇于担当、勇于争先精神，引导广大干部职工咬定目标、跨越赶超；五是要树立实干意识，在广大干部职工中真正形成办实事、出实力、谋实招、讲实效的工作态度和工作作风；六是要树立机遇意识，在广大干部职工中养成敏锐捕捉机遇、及时把握机遇、努力用好机遇的意识和能力；七是要树立效率意识，在广大干部职工中养成雷厉风行、注重实效的工作作风，实现工作的高效运转。
四、实施步骤
此次大讨论活动从6月27开始，集中3个月时间，主要采取集中学习讨论和分步推进落实相结合的办法，分为学习讨论、分析提升、落实提高三个阶段开展。
（一）学习讨论阶段（6月27日至7月28日）。主要任务是抓好宣传发动，开展学习讨论，营造强大舆论声势和
良好社会氛围。
（1）精心制定方案。按照县委要求，研究制定交通运输系统关于贯彻落实省第十次党代会精神开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动实施方案，成立大讨论活动领导小组及办公室。局属各单位也要成立领导机构和工作机构，搞好工作协调，抓好任务落实。
（2）广泛宣传发动。召开动员会，对大讨论活动进行全面部署，使广大干部施工明确活动的意义、目标要求、方法步骤和需要解决的重点问题。局大讨论活动领导小组办公室要通过简报、墙报、宣传栏等形式，搞好舆论宣传和舆论引导，营造浓厚的活动氛围。
（3）认真组织学习。局属各单位广大党员干部职工要深入学习省第十次党代会、市第四次党代会、全市三级干部会、市委四届三次全会、县委工作会议精神；结合交通运输系统工作实际，采取报告会、讨论会、座谈会、专题辅导、参观考察等多种形式，领会精神实质，统一思想认识，以理论学习、实践创新促进思想解放和观念更新。各单位集中学习时间不少于15小时；党员干部职工要认真做好读书笔记，学习阶段结束时至少撰写一篇学习心得。
（二）查找问题阶段（7月27日至8月27日）。主要任务是着眼于本系统、本单位、本岗位的实际，对照“四看”标准，开展调查研究，查找、剖析问题和不足，广泛征求意见，寻求发展对策。
（1）征求意见建议。重点查找交通运输发展中、工作
中存在的问题和不足。要采取座谈、走访、问卷调查、设置意见征求箱、网站公开征集等多种形式，重点征求以下几个方面的意见和建议：一是征求本单位干部职工的意见建议；二是征求基层单位的意见和建议；三是征求上级机关的意见和建议；四是征求与本系统、本单位关系密切的相关部门和服务对象的意见和建议。各单位要把征求到的意见建议梳理后，向班子成员及时进行反馈，紧密联系实际认真研究，找准本单位工作中存在的突出问题。
（2）开展调研活动。组织开展领导干部调研活动，局属各单位领导班子成员要结合工作实际，分别撰写一篇调研文章，报送局大讨论活动领导小组办公室。
（3）深刻进行剖析。局属各单位要在深入调研的基础上，针对思想观念、工作思路、工作作风等方面存在的突出问题，召开领导班子会议，集中研究，分析原因，认真查找差距，实事求是地拟定整改方案和措施。整改方案和措施要突出重点，具体实在，有针对性和可操作性。各单位整改方案，要特别明确如何破解交通运输工作目前遇到的发展难题，确保完成各项目标任务的内容。
（三）落实提高阶段（8月27日至9月27日）。主要任务是对活动进行全面总结，集中研究整改工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法措施和制度，推动各项工作。
（1）完善整改方案。局属各单位第二阶段拟定的整改方案面向社会进行公示，组织评议小组进行评议（评议小组由人大代表、政协委员和干部、群众代表组成），针对查找
出的问题和不足，形成有针对性的对策意见。要按照整改方案认真进行整改，推动交通运输各项工作实现新突破。
（2）建立长效机制。局属各单位要对活动进行总结，认真开展“回头看”，查缺补漏，建立起推动交通运输科学发展、跨越发展的一系列办法、措施、制度，真正解决好想不想干、会不会干、能否干好的问题，形成促进科学发展的长效机制。要积极总结、选树一批各个方面的先进典型，用典型引导推动活动开展。
（3）搞好活动总结。第三阶段结束后，局属各单位要对活动进行全面总结，于9月28日（周五）前将活动总结交至活动领导小组办公室，同时以适当形式向党员干部和职工通报。
五、具体要求
局属各单位要把开展好大讨论活动作为当前一项重要的政治任务，切实抓紧抓好。
（一）切实加强领导。局党组成立大讨论活动领导小组，局长任组长，局班子成员、局属单位主要负责人为成员。各单位要成立相应工作机构，抽调专人负责日常工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。
（二）精心组织实施。各单位要按照方案要求，认真制定好活动实施方案，以正在做的事情为抓手，自觉把大讨论活动与推动当前各项工作相结合，精心组织，统筹推进，确保实效。活动结束后，各单位要完成“四个一”：完成一份
内容丰富的活动总结，撰写一篇有分量的调研文章，呈报一个“思想大解放，促进大发展”的典型案例，推出一批解放思想、推动发展的举措。
（三）紧密联系实际。局属各单位要紧密联系地方、系统、单位、岗位实际，对照“四看”（看会不会抓住机遇、看是不是破解了难题、看能不能出色完成任务、看有没有争先进位）标准，开展有针对性好的讨论活动，查问题、找差距、追原因、明责任、定措施、抓整改，切实把思想解放落到实处，以推进发展的实际成果检验解放思想的实效。
（四）大力营造氛围。局属各单位要按照局党组的统一部署，加大宣传力度，加强舆论引导，及时反映活动开展情况和取得的成效，为大讨论活动营造良好氛围。
（五）严格督查落实。局大讨论活动领导小组办公室将对各单位开展大讨论活动进行督导检查，及时发现问题，督促落实整改，确保活动有序推进。
