不毛之地 让不毛之地成地产新宠
时间：2019-02-07 04:39:05 来源：达达文档网 本文已影响 人 
2009年,云南跃居中国西部地产投资前三甲,由此,山多地少的云南怎样高效利用土地资源将成为一大问题。 据中国投资咨询网显示,2009年云南全年房地产开发投资737.46亿元,比2008年增长32.3%,增长速度排全国第6位,列西部地区第3位。
数字的背后彰显着云南房地产开发的快速发展。面临潮水般涌来的房地产开发势头,土地资源的合理开发利用问题不容忽视。2009年昆明史上单价最高居住用地现身,位于昆明五华区五一路五福巷的地块,面积仅有9.56亩,最终被俊发地产以16116万元的交易起价摘得,折算后每亩价格约为1685.77万元,每平方米的楼面地价高达6965.6元/平方米左右,价格之高足以让人汗颜。毋庸置疑,硝烟四起的土地争夺大战,已经表示出“土地资源有限”这一核心问题。
云南目前正处于发展的高峰时段,当下所施行的相对宽松的土地政策对经济发展的促进作用尤为明显。不管是住宅用地,还是工业用地、基础设施用地,适度放宽的土地政策给云南房地产的发展创造了诸多有利的条件。
从整个云南的土地状况看,云南山地多,平地少。所以在城市建设开发方面,不管是昆明市,还是地州各城市,怎样合理开发利用土地资源建设城市就非常值得探讨。笔者认为,应该因地制宜,注重城市周边山地的开发利用。
一直以来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视土地管理工作。在中国第18个土地日,就曾提出过“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”的主题。由此可见,坚守耕地红线、节约集约用地,不仅关系当前经济社会发展,而且关系国家长远利益和民族生存根基。
据统计,昆明市土地总面积中山地、丘陵占88%,平地占10%,湖泊占2%,土地资源呈现出“人口多、耕地少,山地多、平地少,荒地劣地多、良田好地少,宜垦耕地后备资源不足、建设用地供给矛盾突出”的特点,人均耕地面积1.22亩,15°以上坡耕地占全市耕地总面积的28.3%,适宜垦殖和开发建设的土地资源极为有限。
有限的土地资源似乎并没有引起相关部门足够的重视。笔者发现,昆明市在房地产开发中,不乏有用良田开发别墅的房地产项目,笔者认为这样的开发对土地资源的利用是非常有限的,甚至可以说是一种对土地资源的浪费。
从云南本土人的生活居住习惯来看,云南人喜欢在平地建房,居住在平地上。但是,我们应该注意,经过千年的发展,昆明的本土居民已经少于外来居民,现在的昆明是一座名副其实移民城市。当来自全国各地,甚至世界各地的人涌进昆明,他们的居住要求也是各不相同的。那么,为满足不同人群的居住习惯,昆明地产开发商就可以考虑在各种不同的地形上建筑房屋,从而满足不同人群的需求。比如,除了在平地上建筑房屋满足喜居住在平地上的人群外,还可以考虑开发依山傍水的房地产项目,满足喜居山地的人群。例如攀枝花、重庆等地人,他们本来就习惯居住在依山而建的房子中,所以在山地上开发的房地产对他们应该有吸引力。
从理想的角度看,如果能对昆明周边山地进行有效的开发利用,那么就有可能达到保护耕地,不会触动超过18万亩的红线。
在整个云南地产开发中,昆明市房地产开发约占全省投资额49.5%,是全省房地产开发投资增长的重要动力。正因为如此,昆明的房地产开发更应注重对土地资源的合理利用。笔者认为,目前昆明对山地的利用还缺乏宣传力度。比如周边团结乡、长虫山就有许多山地、丘陵,这些地方土地贫瘠,石头满布,用于林业和农业开发都不合适,是典型的不毛之地,但是因为其地理位置特殊,紧靠于昆明市区,如果做好“通路、通电、通水”三通工程,进行合理绿化,就是一块难得的房地产开发宝地。所以,笔者认为利用荒地和山地进行房地产开发,对于昆明而言是有效解决土地与人矛盾,解决土地有限问题行之有效的办法。
在昆明也不乏有用山地进行地产开发的成功典范。比如,金鼎园就是一个例子。整个金鼎园就是利用荒山、废山,依地形而建,既有效地利用了土地,又节约了高昂的地产开发成本。对于企业和政府而言,是一个双赢的局面。
在这里有必要对部分人对开发利用山地的存在的误区作一个解释。有人认为,毕竟山地地形特殊,要进行开发必然要增加修建道路,平整坡地等费用,开发的成本过高。对此,大家可以简单的算这样一笔账,比如,在黄土坡,平地的价格每亩可能达到上百万甚至更高,而在团结乡、黑林铺或者富民县的山地每亩可能只需数万元。相比之下,投资山地所要增加的修建道路费用在总投资额中并不多,其结果是收益依然可观。
目前,云南还正在发展阶段。在发展的过程中,笔者认为,云南,特别是昆明可以借鉴国内一些城市和地区对国土资源利用的方法。比如重庆、上海浦东开发区,还有南宁。
以重庆为例。自升为直辖市后,重庆吸引了众多的投资者。重庆本为山城,地形特殊,为建设好城市,重庆在地产开发中就巧妙地采取了“推山填沟”的办法 ,因地制宜地开发土地,既保护了耕地,又开发了房地产,实现了城市建设的新突破。
必须强调,在土地资源的开发与利用上,除了应注重开发山地外,昆明还应该注重对平地的有效利用和提高利用的水平。比如,同一块地,与其盖上10幢6层的房子,还不如盖上3幢30层的房子。如果盖10幢房子,必然对道路、绿化等公共用地的占用就非常多,造成交通拥挤,居住环境恶劣,而只盖3幢房子让房子向空间延伸,就可以腾出更多的公共用地,绿化、美化、交通等许多问题都可以迎刃而解。
例如上海的浦东开发区,其实它与昆明滇池周边地区非常相似。以往,人们按照固有思维考虑,认为滇池边大多是沉积地质构造,土质松软不适合建盖高楼。但事实表明,这只是一种思维惯性对人们的误导。上海浦东的地质情况与昆明滇池边情况相比,并没有优势,但是现在已经高楼林立,开发得非常成功。当然,近年来,昆明滇池边地块的高楼也在日益增多。事实表明,现代高科技是可以克服许多地理上的难题,像滇池路一带的地方完全可以盖高楼,让房地产向空间延伸,节约用地。
随着社会的发展,城市化进程是必然的。为解决土地紧张,城乡差别大等问题,笔者认为,涉及对土地资源利用的各方都应该打破固有的思维模式进行土地开发利用,特别是城市规划者更应该有超前的思维,最大限度的避免土地资源的浪费。在此,笔者衷心希望每一位城市建设者都能珍惜和合理利用每一寸土地、切实保护耕地,促进人与自然和谐发展。
